Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Risaralda, con sede en Pereira, dictó un auto el 7 de abril de 2026 mediante el cual admitió una demanda presentada por la Personería Municipal de Marsella. La acción, interpuesta bajo el medio de control de protección de derechos e intereses colectivos, se dirige contra la Nación – Ministerio de Salud y Protección Social, la Superintendencia Nacional de Salud, el departamento de Risaralda, las Empresas Sociales del Estado Hospital Universitario San Jorge de Pereira y Hospital San José de Marsella, el municipio de Marsella, la Nueva EPS, y se vinculó adicionalmente a la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES).

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda se fundamenta en presuntas fallas en el flujo oportuno de recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, lo cual estaría afectando la continuidad y eficiencia en la prestación del servicio público esencial de salud en el municipio de Marsella. La Personería Municipal denunció que estas irregularidades podrían vulnerar derechos colectivos como la seguridad y salubridad públicas, la defensa del patrimonio público y la moralidad administrativa. Previo a la presentación de la demanda, se cumplió con el requisito de solicitar a la autoridad administrativa competente que adoptara las medidas necesarias para proteger el derecho colectivo amenazado, conforme al artículo 144 de la Ley 1437 de 2011 y artículo 18 de la Ley 472 de 1998. La demanda fue revisada y se encontró que cumple con los requisitos legales para su admisión.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Tribunal señaló que la vinculación de ADRES es...