Contexto y fundamento legal
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural emitió el Decreto 0523 de 2026, publicado en el Diario Oficial No. 53.497 el 21 de mayo de 2026, con el propósito de actualizar la regulación de los incentivos y apoyos directos a productores agropecuarios, pesqueros y de acuicultura. Esta regulación sustituye el Título 6 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.
Esta norma se fundamenta en las facultades constitucionales conferidas al Presidente de la República, en particular el artículo 189 numeral 11 de la Constitución Política, y en el artículo 7º de la Ley 101 de 1993. Además, se apoya en mandatos constitucionales recientes que reconocen al campesinado como sujeto de derechos con protección especial, en el deber estatal de garantizar la seguridad alimentaria, y en compromisos internacionales en materia agropecuaria y derechos humanos.
Objetivo y medidas principales
El decreto tiene por objeto establecer las condiciones para el otorgamiento, por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de incentivos y apoyos directos orientados a:
- La protección de los recursos naturales vinculados a la producción agropecuaria.
- La protección del ingreso rural.
- El mantenimiento de la paz social en el agro.
Se prioriza a pequeños y medianos productores, así como a quienes pertenecen a la Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria. Los incentivos buscan corregir desigualdades estructurales, fomentar la asociatividad y estimular la participación activa de los productores en su desarrollo.
Entre las medidas específicas se encuentran incentivos para la gestión sostenible del agua, conservación del suelo, mitigación del cambio climático, reconversión productiva...