Contexto y antecedentes del conflicto

El conflicto administrativo surgió a raíz de una petición presentada ante diversas autoridades, entre ellas el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), la Alcaldía Municipal de Saboyá, el Ministerio de Transporte, la Gobernación de Boyacá y la Personería Municipal de Saboyá. La solicitud planteaba una solución a los problemas originados por la modificación del curso de un tramo vial terciario ubicado en la vereda Puente de Tierra, sector Alto de los Leones, que conecta con la vía nacional 45A05. El peticionario solicitaba la construcción de una placa huella o la restitución del paso vial en condiciones seguras y transitables para la comunidad. Ante la negativa inicial del INVÍAS de asumir competencia sobre la vía terciaria, al argumentar que esta no formaba parte de su inventario vial y que correspondía al municipio, surgió un conflicto sobre la autoridad competente para atender la petición. La Alcaldía Municipal, por su parte, reconoció la problemática hidráulica en el punto de intersección y la necesidad de obras complementarias, pero señaló que la intervención en la franja de reserva de la vía nacional estaba limitada por la normativa vigente.

Pronunciamiento del Consejo de Estado

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, en ejercicio de la competencia prevista en los artículos 39 y 112 numeral 10 de la Ley 1437 de 2011, modificados por la Ley 2080 de 2021, estudió el conflicto negativo de competencias administrativas entre el INVÍAS y la Alcaldía Municipal de Saboyá. Tras analizar los antecedentes fácticos y procesales, la Sala concluyó que el tramo vial...