Contexto y antecedentes del caso

La providencia fue emitida por la Sección Segunda, Subsección A, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en un proceso de nulidad instaurado contra el Acuerdo del Consejo Superior de la Carrera Notarial que convocaba a concurso público de méritos para el nombramiento de notarios en propiedad. El demandante, en ejercicio del medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), alegó que el Acuerdo fue expedido de manera irregular por no cumplir con el trámite de socialización exigido por el artículo 8°, numeral 8°, de la Ley 1437 de 2011, que establece la obligación de divulgar los proyectos específicos de regulación para recibir observaciones públicas. Adicionalmente, se solicitó la nulidad de ciertos artículos del Acuerdo por presunta vulneración del derecho de defensa, debido a la reducción del plazo para interponer reclamaciones administrativas de 10 a 3 días, contraviniendo el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011. Las entidades demandadas, que incluyen el Ministerio de Justicia y del Derecho, la Superintendencia de Notariado y Registro, y el Consejo Superior de la Carrera Notarial, se opusieron a la medida cautelar alegando que no se cumplían los requisitos para su procedencia y que el Acuerdo no constituía un proyecto específico de regulación sujeto a socialización.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Consejo de Estado recordó que, conforme al artículo 229 de la Ley 1437 de 2011, el juez puede decretar medidas cautelares para proteger transitoriamente el objeto del proceso y la efectividad de la sentencia....