Contexto y antecedentes del caso

La Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Valledupar conoció la impugnación contra la sentencia de primera instancia emitida por el Juzgado Primero Penal del Circuito para Adolescentes. La acción de tutela fue interpuesta por la representante legal del menor, quien reclamaba la vulneración de los derechos fundamentales a la salud, seguridad social, vida digna e igualdad del niño, debido a la omisión de la Policía Nacional y las entidades vinculadas para afiliar al menor al régimen especial de salud que le correspondía por ser hijo de un pensionado de la institución. Los hechos se originaron tras la negativa del titular pensionado para incluir al menor como beneficiario en el núcleo familiar dentro del régimen especial de salud de la Policía Nacional. La representante legal del menor presentó un derecho de petición ante la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional (DISAN), el Grupo de Afiliaciones de Sanidad, el Departamento de Policía Cesar, la Administración de Personal (DIPER), y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR), solicitando el registro administrativo y afiliación del menor al sistema de salud institucional. Sin embargo, solo CASUR respondió, indicando la necesidad de una decisión judicial en firme para reconocer la filiación, por no tener competencia para dirimir controversias de esta índole. El menor contaba con filiación reconocida en el Registro Civil de Nacimiento, considerado prueba plena del estado civil. No obstante, la exigencia de requisitos adicionales no previstos en la ley impidió su afiliación al régimen especial, comprometiendo gravemente el goce...