Tipo de Acuerdo, Entidades y Marco Legal

El Acuerdo Distrital 8591 de 2026 corresponde a un acuerdo distrital suscrito por la Junta Directiva de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP (EAAB-ESP). Fue adoptado el 27 de mayo de 2026 mediante el Acuerdo 255 para dar cumplimiento a la nueva metodología tarifaria establecida por la Resolución CRA 1032 de 2026, expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA). Esta regulación es de aplicación obligatoria para grandes prestadores de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado en Colombia.

Objeto y Finalidad del Acuerdo

El objeto principal del acuerdo es establecer los criterios, valores y cálculos para determinar los costos de referencia y las tarifas aplicables a los servicios de acueducto y alcantarillado prestados por la EAAB-ESP en las Áreas de Prestación de Servicio (APS) definidas para Bogotá D.C. y municipios circundantes. La finalidad es garantizar una estructura tarifaria clara, uniforme y ajustada a los costos reales y requerimientos regulatorios, que permita la sostenibilidad técnica, financiera y operativa de los servicios a partir del 1 de julio de 2026.

Ámbito de Aplicación

El acuerdo tiene un ámbito distrital y municipal, aplicándose en Bogotá D.C. y en municipios aledaños donde la EAAB-ESP presta sus servicios, tales como Soacha, Gachancipá, Tocancipá y Zipaquirá. Para cada APS se define un perímetro geográfico específico conforme a criterios regulatorios y de ordenamiento territorial, incluyendo zonas urbanas y de expansión.

Principales Disposiciones y Compromisos

El acuerdo detalla la definición de costos de referencia para los componentes tarifarios: Costo Medio de Administración (CMA), Costo Medio de Operación (CMO), Costo Medio de Inversión (CMI) y Costo Medio de Impuestos, Contribuciones y Tasas (CMICT). Se establecen tarifas diferenciadas por estrato socioeconómico y clase de uso en cada APS, y se actualizan los valores conforme a índices económicos oficiales. Además, se incorporan los criterios para la segmentación del prestador en el Primer Segmento según la cantidad de suscriptores, así como las tasas de remuneración del capital y capital de trabajo. Se realizan análisis comparativos para la unificación o diferenciación de componentes tarifarios entre APS, priorizando beneficios socioeconómicos y operativos. El acuerdo también establece la separación de costos por subsistemas de acueducto (producción, transporte, distribución) y alcantarillado (recolección y transporte, tratamiento y disposición final), conforme a la regulación aplicable, para facilitar la transparencia y precisión en la determinación tarifaria.

Impacto Potencial en la Comunidad y Entidades Involucradas

Con la implementación de esta metodología tarifaria, se busca garantizar tarifas justas y coherentes con los costos reales de prestación, promoviendo la sostenibilidad financiera de la EAAB-ESP y mejorando la calidad y cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado. Para la comunidad, el acuerdo implica mayor claridad tarifaria y la posibilidad de tarifas segmentadas que consideran las condiciones socioeconómicas de los usuarios. Esto puede facilitar el acceso al servicio y la planificación del gasto familiar. Para la entidad prestadora, el acuerdo permite un marco claro para la recuperación de costos y la planificación estratégica de inversiones, asegurando la continuidad y mejora del servicio conforme a estándares regulatorios y ambientales.

Sustento Legal y Mecanismos de Seguimiento

El sustento legal principal es la Resolución CRA 1032 de 2026, que establece la metodología tarifaria para grandes prestadores de servicios de acueducto y alcantarillado. Se complementa con la Resolución CRA 943 de 2021 para contratos de suministro e interconexión. El acuerdo contempla la actualización periódica de los costos y tarifas conforme a índices económicos oficiales y establece mecanismos de seguimiento a través de reportes e informes de la EAAB-ESP a entidades regulatorias como la CRA y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Contexto y Respaldo Normativo

Este acuerdo se enmarca en un contexto nacional de regulación de servicios públicos domiciliarios, orientado a la eficiencia, transparencia y sostenibilidad. La EAAB-ESP es uno de los principales prestadores del país, y esta regulación busca armonizar la prestación en Bogotá y municipios aledaños con las mejores prácticas y requerimientos técnicos y financieros. En suma, el Acuerdo Distrital 8591 de 2026 representa un paso fundamental para la gestión tarifaria en los servicios de acueducto y alcantarillado en la capital y su área metropolitana, con un enfoque técnico, financiero y social que busca equilibrar intereses y garantizar la prestación eficiente y sostenible. Su implementación a partir del 1 de julio de 2026 marcará un nuevo estándar en la regulación y prestación de estos servicios esenciales para la calidad de vida y desarrollo regional.