Contexto y entidad emisora
La resolución fue expedida por la Agencia Nacional de Tierras (ANT), entidad estatal adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, encargada del ordenamiento social de la propiedad rural y la gestión del acceso a la tierra como factor productivo. En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el numeral 22 del artículo 11 del Decreto Ley 2363 de 2015, la ANT establece un marco regulatorio para la convocatoria "Sembrando Vida", en línea con la política nacional de Reforma Agraria y Reforma Rural Integral.
Objeto y destinatarios de la resolución
El tema central de esta resolución es definir los términos de referencia para la presentación, selección, cofinanciación y ejecución de proyectos productivos sostenibles bajo la convocatoria "Sembrando Vida", enmarcada en los Proyectos Integrales Sostenibles para la Participación en la Reforma Agraria (PISPRA), conforme al Decreto 1322 de 2024. El destinatario principal son las organizaciones campesinas y demás formas asociativas vinculadas a la Reforma Agraria, que desarrollan proyectos en predios entregados por la ANT o ubicados en territorialidades campesinas reconocidas, tales como Zonas de Reserva Campesina y Territorios Campesinos Agroalimentarios.
Finalidad y principales disposiciones
La resolución tiene como finalidad establecer un proceso transparente y estructurado para que estas organizaciones puedan acceder a recursos de cofinanciación destinados a proyectos productivos que contribuyan al fortalecimiento económico, social y cultural del campesinado, así como a la producción de alimentos y la seguridad alimentaria. Para ello, se definen categorías de proyectos, requisitos de postulación, criterios de priorización y fases del proceso desde la presentación hasta el cierre de los proyectos.
Entre las principales decisiones destacan:
- La convocatoria está abierta desde el 5 hasta el 26 de marzo de 2025.
- Se establecen dos líneas de cofinanciación: proyectos productivos de ciclo corto y fortalecimiento de mercadeo e inserción en mercados.
- La ANT dispone hasta 150 mil millones de pesos para cofinanciar iniciativas, con porcentajes de cofinanciación que varían según el monto del proyecto (hasta 70% para proyectos menores a mil millones de pesos, y hasta 60% para proyectos entre mil y dos mil millones de pesos).
- Los proyectos deben cumplir con requisitos legales, técnicos, ambientales y organizativos, consignados en formularios oficiales y sujetos a verificación en las etapas de diagnóstico y estructuración.
- Se establecen criterios de priorización que incluyen aspectos financieros, técnicos, organizacionales, territoriales y poblacionales, con especial énfasis en la participación de mujeres, jóvenes y víctimas del conflicto armado.
- Se detallan gastos cofinanciables y no cofinanciables para asegurar la correcta asignación de recursos.
- El plazo máximo para la ejecución de los proyectos es de 12 meses, con posibilidad de extensión justificada.
Fundamento legal y modificaciones
La resolución se sustenta principalmente en el Decreto Ley 2363 de 2015, que creó la ANT y define sus funciones; el Decreto 1322 de 2024, que regula los proyectos productivos sostenibles para la Reforma Agraria; y normas ambientales y sectoriales complementarias, como el Decreto 1076 de 2015 y el Decreto 1071 de 2025. Esta regulación no revoca disposiciones previas, sino que desarrolla y operacionaliza la política pública de acceso a la tierra y desarrollo rural integral.
Impacto potencial
Con esta resolución, la ANT busca fortalecer la implementación de la Reforma Agraria, promoviendo proyectos productivos que contribuyan a la seguridad alimentaria, la generación de ingresos y la sostenibilidad ambiental en zonas rurales. Al priorizar la participación de grupos vulnerables y garantizar criterios técnicos y financieros rigurosos, se espera que la convocatoria impulse la consolidación de organizaciones campesinas y contribuya al desarrollo equitativo y sostenible del campo colombiano.
Conclusión
La Resolución No. 202510000462696 representa un avance normativo clave para la promoción y financiación de iniciativas productivas en el marco de la Reforma Agraria. Al definir términos claros y procedimientos detallados, la ANT establece un mecanismo institucional para facilitar el acceso a recursos y fortalecer la participación campesina en el desarrollo rural, con miras a mejorar la calidad de vida y la productividad en el sector agrario del país. Esta iniciativa reafirma el compromiso del Estado colombiano con el desarrollo rural integral y la justicia social en el campo, contribuyendo a la construcción de un futuro sostenible para las comunidades campesinas.