Antecedentes y marco normativo

La Constitución Política establece que la seguridad social y la salud son servicios públicos esenciales cuya regulación y control corresponden al Estado. En este marco, la Ley Estatutaria 1751 de 2015 reconoce el derecho fundamental a la salud como autónomo e irrenunciable, y reafirma el deber estatal de garantizar el acceso oportuno, continuo e integral a los servicios y tecnologías en salud. La Superintendencia Nacional de Salud, en ejercicio de sus funciones de inspección, vigilancia y control, ha identificado mediante análisis de reportes y peticiones que existen barreras persistentes en la dispensación de medicamentos y tecnologías en salud. Se detectaron mil establecimientos farmacéuticos con altos volúmenes de medicamentos y tecnologías pendientes de entrega, lo cual afecta el acceso efectivo y puede comprometer el derecho fundamental a la salud. El marco jurídico que respalda esta circular incluye el artículo 131 del Decreto Ley 019 de 2012, que obliga a las EPS a garantizar la entrega completa e inmediata de medicamentos cubiertos por el sistema, coordinando su suministro en un plazo máximo de 48 horas si no es posible la entrega total inmediata. Además, el Decreto 780 de 2016 responsabiliza a las EPS de administrar integralmente el riesgo en salud y asegurar la prestación oportuna y continua de servicios, incluyendo la dispensación de medicamentos.

Instrucciones para entidades responsables de pago y gestores farmacéuticos

La circular establece que las Entidades Responsables de Pago (ERP) deben garantizar el suministro oportuno de medicamentos y tecnologías en salud a sus afiliados, mediante operadores logísticos y gestores farmacéuticos contratados. Para ello, deberán: - Garantizar un canal de atención presencial...