Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Boyacá, en segunda instancia, resolvió un recurso de apelación interpuesto contra una sentencia proferida por el Juzgado Administrativo Transitorio del Circuito de Tunja. La providencia judicial, de carácter sentencia, aborda el reconocimiento y la naturaleza salarial de la bonificación judicial establecida en el Decreto 382 de 2013 para los servidores de la Fiscalía General de la Nación.

Antecedentes fácticos y procesales

Una servidora pública vinculada a la Fiscalía desde agosto de 2010 solicitó, a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, que se inaplique la expresión del Decreto 382 de 2013 que limita la bonificación judicial como factor salarial únicamente para la base de cotización a los sistemas de pensiones y salud. Reclamó, además, la nulidad de actos administrativos que negaban la inclusión de dicha bonificación en la liquidación de sus prestaciones sociales desde 2013 y solicitó la reliquidación y pago retroactivo de estas prestaciones con inclusión de la bonificación como factor salarial. La entidad demandada se opuso alegando la vigencia y legalidad del Decreto 382 de 2013, argumentando que la restricción del carácter salarial de la bonificación judicial responde a una negociación colectiva y al mandato constitucional de sostenibilidad fiscal, y que la limitación impuesta es constitucional y jurídicamente válida. En primera instancia, el juzgado accedió parcialmente a las pretensiones, inaplicando la restricción del Decreto 382 de 2013 por inconstitucionalidad en el caso concreto y ordenando la reliquidación y pago de prestaciones sociales con inclusión de la bonificación judicial como factor salarial desde enero de 2022, teniendo en cuenta la...