Contexto y competencia

El Tribunal Administrativo de Boyacá, en segunda instancia, conoció el recurso de apelación interpuesto por el Ministerio de Defensa – Policía Nacional contra la sentencia proferida el 30 de septiembre de 2022 por el Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Tunja. Este proceso se originó a partir de una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho promovida contra una decisión administrativa que negó el reconocimiento de una relación laboral y el pago de prestaciones sociales.

Antecedentes fácticos y procesales

La demandante, quien prestó servicios como médica general y coordinadora médica en distintas dependencias de sanidad en Boyacá y Casanare, estuvo vinculada mediante contratos sucesivos de prestación de servicios entre abril de 2011 y octubre de 2017. La entidad demandada negó el reconocimiento de la relación laboral y el pago de prestaciones sociales mediante un oficio del 22 de enero de 2019. La demanda fue presentada fuera del término legal para algunas pretensiones, pero dentro del plazo para el reconocimiento de aportes a seguridad social. El juzgado de primera instancia declaró parcialmente la nulidad del oficio administrativo, reconoció la existencia de una relación laboral en distintos períodos y ordenó el pago de salarios, prestaciones sociales y aportes a seguridad social, con excepción de algunas prestaciones prescritas.

Consideraciones y fundamentos jurídicos

El Tribunal Administrativo de Boyacá reafirmó su competencia para resolver el recurso de apelación y abordó el fenómeno jurídico de la caducidad, que limita el plazo para ejercer el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho a cuatro meses desde la notificación del acto administrativo. Se diferenció claramente la caducidad...