Propósito general del proyecto de resolución

El proyecto de resolución del Ministerio de Transporte busca modificar la Resolución No. 20253040015445 del 29 de abril de 2025, eliminando las categorías especiales IE1, IE2 e IEE para las estaciones de peaje Garzones 1, Garzones 2, Las Flores y La Esperanza y unificándolas en una única categoría especial IE. Además, se establece la categoría especial IIE para la Estación de Peaje La Esperanza y se dictan otras disposiciones relacionadas.

Objetivo principal y beneficios

El objetivo principal es simplificar y armonizar la estructura tarifaria diferencial aplicada en estas estaciones de peaje, facilitando su operación y garantizando claridad en la aplicación de beneficios. Se busca además ampliar la cobertura de beneficiarios, incorporando nuevos municipios y permitiendo que vehículos de transporte público individual, como taxis, accedan a tarifas especiales. Esta medida beneficia a los usuarios frecuentes de las vías en el área de influencia de los peajes, incluyendo comunidades, actividades comerciales, laborales y educativas.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones del proyecto se destacan:

• La unificación de las categorías especiales IE1, IE2 e IEE en una categoría especial única denominada IE, aplicable a vehículos tipo automóviles, camperos, camionetas y microbuses con ejes de llanta sencilla.
• La creación de la categoría especial IIE para la Estación de Peaje La Esperanza, destinada a buses, busetas, microbuses con eje trasero de doble llanta y camiones de dos ejes.
• La inclusión de nuevos municipios en la cobertura de tarifas diferenciales, ampliando significativamente el número de beneficiarios potenciales de 1.621 a 6.342, lo que representa un incremento del 391,24%.
• La incorporación de taxis que prestan servicio individual de pasajeros en ciudades como Montería y Sincelejo.

Acciones y regulaciones establecidas

El proyecto propone modificar los artículos 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º de la Resolución No. 20253040015445 del 29 de abril de 2025 para reflejar la unificación y creación de categorías, así como la actualización de tarifas diferenciales ajustadas al Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año 2025 certificado por el DANE, con incrementos alrededor del 5,10%. También se establece que el Instituto Nacional de Vías fijará, mediante acto administrativo, los requisitos para acreditar la calidad de beneficiario, el procedimiento para acceder al beneficio, mecanismos de otorgamiento, reemplazo, control y causales de pérdida del beneficio.

Impacto esperado y alcance potencial

Con estas modificaciones, se espera facilitar la operación del recaudo y garantizar la claridad en la aplicación de beneficios en las estaciones de peaje mencionadas. La ampliación de beneficiarios busca apoyar a las comunidades del área de influencia, promoviendo la equidad fiscal y el acceso a tarifas justas para usuarios frecuentes y vehículos de transporte público. El esquema tarifario diferencial se ajusta a los principios establecidos en el artículo 21 de la Ley 105 de 1993, respecto a la proporcionalidad, equidad y sostenibilidad financiera para el mantenimiento y desarrollo de la infraestructura vial.

Participación de actores clave

El Instituto Nacional de Vías lideró el estudio técnico y socioeconómico que fundamenta la propuesta, realizando reuniones y socializaciones con autoridades municipales, comunidades locales y gremios de transportadores en los municipios del área de influencia. Estos espacios permitieron recoger solicitudes y observaciones que fueron consideradas en la formulación del proyecto. Además, la Oficina de Regulación Económica del Ministerio de Transporte emitió concepto favorable sobre las tarifas diferenciales propuestas. La consulta pública del proyecto se realizó conforme a la normatividad vigente, sin recibir observaciones durante el periodo establecido.

El proyecto se encuentra en proceso de aprobación y, una vez adoptado, entrará en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial, modificando el régimen tarifario para las estaciones de peaje Garzones 1, Garzones 2, Las Flores y La Esperanza, a cargo del Instituto Nacional de Vías. Estas medidas buscan mejorar la transparencia y equidad en la aplicación de las tarifas, beneficiando a un mayor número de usuarios y contribuyendo al desarrollo sostenible de la infraestructura vial en la región.