Contexto y tribunal competente

El conflicto fue resuelto por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, máxima instancia en materia administrativa, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y sus modificaciones posteriores. La providencia se expidió en sesión del 14 de mayo de 2026, en el marco de un conflicto negativo de competencias administrativas surgido entre autoridades del Tolima: la Comisaría de Familia de San Sebastián de Mariquita y el Juzgado Promiscuo de Familia de Honda, con intervención del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Antecedentes del caso

El proceso administrativo de restablecimiento de derechos fue iniciado por la Comisaría de Familia tras la activación de la ruta de protección por posible abuso sexual en contra de una menor de edad. La Comisaría ordenó medidas de protección y abrió el PARD, ubicando a la menor en medio familiar con sus progenitores. Sin embargo, la autoridad administrativa no resolvió la situación jurídica de la menor dentro del término legal de seis meses, lo que generó la pérdida de competencia para continuar con el proceso. Ante esta situación, la Comisaría remitió el expediente al Juzgado Promiscuo de Familia, el cual declaró la nulidad de todo lo actuado en el PARD, definió la situación de vulneración de derechos de la menor y ordenó mantener la medida provisional de protección. Además, remitió de nuevo el proceso a la Comisaría para que subsanara los errores y continuara con el seguimiento y la definición de fondo del caso.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Consejo de Estado analizó la normativa aplicable, especialmente el Código...