Providencia judicial y tribunal

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B del Consejo de Estado, con sede en Bogotá, profirió el 22 de mayo de 2026 la sentencia de apelación en el proceso de reparación directa identificado con radicación 25000-23-36-000-2015-01935-02. Esta decisión confirmó la sentencia de primera instancia emitida el 26 de junio de 2025 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, Subsección A, que negó las pretensiones de la demanda presentada por dos sociedades comerciales que reclamaban responsabilidad patrimonial extracontractual contra la Nación - Ministerio de Defensa - Armada Nacional y el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias.

Antecedentes fácticos y procesales

Las sociedades demandantes promovieron demanda de reparación directa el 13 de agosto de 2015, alegando que las entidades públicas demandadas generaron una confianza legítima en cuanto al dominio de varios terrenos de playa y bajamar recuperados al mar en la península El Laguito, Cartagena de Indias. Sobre esos terrenos, las sociedades desarrollaron un proyecto turístico que incluía la construcción y explotación de un hotel. Afirmaron que la confianza legítima surgió a partir de diferentes actos administrativos y autorizaciones otorgadas por la Armada Nacional, a través de la Dirección General Marítima y Portuaria (DIMAR), y del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, que permitieron la recuperación de tierras y reconocieron el dominio privado sobre las áreas recuperadas. El proceso tiene como antecedente fundamental la sentencia del Consejo de Estado del 6 de marzo de 2013, que en el marco de una acción popular ordenó la restitución a la Nación de 26.961,51 m² de terrenos...