Contexto y tribunal competente

La providencia corresponde a una sentencia proferida por la Sección Tercera, Subsección B, Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en segunda instancia, en el proceso de reparación directa radicado en el Tribunal Administrativo de Norte de Santander. El fallo resuelve el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de primera instancia que admitió parcialmente la demanda presentada contra la Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se origina en un ataque guerrillero registrado el 28 de febrero de 2018 en la base militar La Esmeralda, en el municipio de Convención, Norte de Santander. El soldado profesional allí destacado sufrió lesiones en su brazo izquierdo, provocadas por la detonación de artefactos explosivos improvisados lanzados desde una volqueta ubicada en las inmediaciones del helipuerto de la base. La demanda fue presentada por el soldado profesional afectado y su grupo familiar, solicitando declarar la responsabilidad administrativa de la Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional por falla en el servicio, debido a la presunta omisión de las medidas de seguridad necesarias para proteger a la tropa. Se argumentó que, a pesar del conocimiento previo de amenazas concretas contra la base, no se adoptaron medidas de refuerzo suficientes y que existían falencias en el dispositivo de seguridad, como la falta de puestos de control, insuficiente iluminación y planificación inadecuada. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Norte de Santander declaró la responsabilidad patrimonial de la Nación y condenó al pago de indemnizaciones por perjuicios morales, daño a la salud y lucro cesante. La Nación...