Providencia y tribunal competente

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C del Consejo de Estado, con ponencia del Presidente de la Sala, conoció y resolvió el recurso de apelación interpuesto contra el auto proferido el 12 de noviembre de 2025 por la Sala Segunda de Oralidad del Tribunal Administrativo de Antioquia. Este auto había rechazado la demanda presentada por la Universidad de Antioquia contra el Departamento de Antioquia, alegando caducidad del medio de control en controversias contractuales.

Antecedentes fácticos y procesales

El 17 de octubre de 2025, la Universidad de Antioquia presentó demanda en ejercicio del medio de control de controversias contractuales, reclamando el pago de ochocientos millones de pesos más indexación e intereses moratorios derivados de un contrato interadministrativo celebrado en noviembre de 2017. Dicho contrato tenía por objeto el diseño, formulación y gestión de proyectos relacionados con el programa de agua y saneamiento en Antioquia. El contrato fue celebrado con un plazo inicial de ejecución de 12 meses, prorrogado hasta el 30 de noviembre de 2020. La cláusula décima quinta estableció que la liquidación debía realizarse de mutuo acuerdo dentro de los 6 meses siguientes a la terminación, o unilateralmente por la entidad en los 2 meses siguientes, con posibilidad de liquidación posterior dentro de los 2 años siguientes. Sin embargo, la liquidación bilateral se firmó con salvedades el 29 de agosto de 2023, fuera de los plazos legales. El Tribunal Administrativo de Antioquia rechazó la demanda el 12 de noviembre de 2025, argumentando que la Universidad interpuso la acción fuera del término legal de caducidad, que venció el 31...