Contexto y competencia del tribunal

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, en ejercicio de su competencia para conocer de medios de control de nulidad electoral, se pronunció sobre las excepciones previas y de fondo planteadas en un proceso iniciado contra el acto administrativo que declaró electo a un representante a la Cámara por el departamento del Cesar para el período 2026-2030. La demanda fue interpuesta en ejercicio del artículo 139 del CPACA, que regula el contencioso electoral.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda cuestiona la elección del representante a la Cámara, alegando que durante la campaña política el demandado habría incurrido en doble militancia en la modalidad de apoyo, al realizar proselitismo y apoyar públicamente candidaturas de otras colectividades políticas distintas a la que lo avaló, el Partido Conservador Colombiano. En particular, se señala que promovió un grupo significativo de ciudadanos distinto y respaldó candidatos al Senado de diferentes partidos políticos. El Consejo Nacional Electoral formuló excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva, argumentando que no tuvo participación directa ni indirecta en la expedición del acto administrativo cuestionado, pues no tramitó solicitud alguna de revocatoria de la inscripción de la candidatura. La parte demandada negó las pretensiones, afirmando que no apoyó a candidatos de otras colectividades ni incurrió en doble militancia. Un tercero solicitó intervenir como impugnador, alegando que la declaratoria de nulidad podría afectar la representación política en el departamento y defendiendo la legalidad del acto electoral.

Consideraciones jurídicas y decisión

El magistrado ponente recordó que la legitimación en la causa por pasiva en acciones de nulidad electoral...