Contexto y tribunal competente

La providencia judicial fue emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en un trámite correspondiente a la segunda instancia de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. El Instituto Nacional de Vías, como demandante, interpuso recurso de apelación contra una sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que declaró la caducidad del medio de control. El asunto se relaciona con resoluciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil que modificaron la fecha de causación de intereses moratorios en un proceso de cobro coactivo interadministrativo vinculado a la selección de vacantes en la entidad demandante.

Antecedentes fácticos y procesales

INVIAS presentó demanda contra las resoluciones de la CNSC, cuestionando aspectos relacionados con la notificación y la oportunidad procesal para la presentación de pruebas. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró la caducidad del medio de control. Frente a esta decisión, INVIAS interpuso recurso de apelación en la segunda instancia, solicitando además que se decretaran pruebas para esclarecer la validez y efectividad de la notificación por aviso. La Sala del Consejo de Estado debió decidir sobre la procedencia de esta solicitud probatoria.

Consideraciones jurídicas y razones de la decisión

El despacho ponente recordó que el artículo 212 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por el artículo 53 de la Ley 2080 de 2021, establece causales específicas y limitadas para decretar pruebas en segunda instancia. Entre ellas se encuentran: el acuerdo entre las partes, la negativa injustificada de pruebas en primera instancia, hechos posteriores a la oportunidad inicial para solicitar pruebas,...