Contexto y publicación del proyecto

El Ministerio de Transporte anunciaría, en 2026, un proyecto de decreto que modificaría y derogaría ciertos artículos del Capítulo 3 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, conocido como el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte. Este decreto compila las normas que regulan el sector transporte en Colombia, incluyendo la modalidad de taxis. El proyecto buscaría adaptar la regulación vigente, originada en normas como el Decreto 172 de 2001, a las nuevas dinámicas operativas, económicas y sociales del sector.

Propósito y alcance del proyecto

El proyecto de decreto tendría como objetivo principal actualizar el marco normativo que regula el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi. Se enfocaría en fortalecer la eficiencia, transparencia y seguridad en la prestación del servicio, al tiempo que simplificaría trámites y eliminaría obstáculos administrativos para los conductores, propietarios de vehículos y empresas de transporte. Además, se buscaría una mayor claridad en las condiciones de prestación del servicio y promover un transporte organizado y de calidad.

Modificaciones y nuevas disposiciones propuestas

Entre los cambios más relevantes, el proyecto modificaría definiciones para incluir categorías como "vehículo eléctrico", y actualizaría los términos relacionados con el radio de acción, contratos de vinculación, asignación de matrículas y vigencia de la tarjeta de operación. Se establecería que los vehículos sustitutos por hurto o pérdida deberán ser eléctricos y que la reposición podría hacerse dentro de un plazo de cinco años. El contrato de vinculación entre conductores y empresas se ampliaría a un término máximo de dos años, con detalles claros sobre derechos, obligaciones, cobros y pagos, y se prohibiría condicionar la desvinculación a paz y salvo o cobros indebidos. También se reglamentaría el cambio de empresa para los vehículos dentro de un mismo municipio, distrito o área metropolitana, garantizando la libertad de elección de los propietarios. El sistema de asignación de matrículas se realizaría mediante sorteo público, con puntajes adicionales para conductores no propietarios basados en la experiencia. El proceso estaría sujeto a principios de transparencia, igualdad y publicidad, con etapas claras para convocatoria, verificación de requisitos, realización del sorteo y resolución de recursos. Se actualizaría la vigencia de la tarjeta de operación a dos años, con posibilidad de cancelación o modificación ante cambios en las condiciones que dieron lugar a la habilitación.

Formación y capacitación para conductores y usuarios

El proyecto contemplaría la implementación de un programa de formación y fortalecimiento de competencias para conductores de taxi, a cargo de las autoridades de transporte municipales, distritales o metropolitanas, en coordinación con el SENA o instituciones acreditadas. Esta formación incluiría contenidos sobre atención al usuario con enfoque diferencial y de género, prevención de violencias, resolución pacífica de conflictos, normatividad en tránsito, hábitos saludables y prevención del consumo de sustancias nocivas, entre otros aspectos. Asimismo, se impulsaría la capacitación dirigida a usuarios nacionales y extranjeros para promover el conocimiento del servicio, la cobertura de seguros y los riesgos de usar servicios no autorizados. Estas acciones podrían articularse con entidades territoriales y actores del sector transporte y tránsito.

Participación de autoridades y actores clave

El proyecto establecería que las autoridades de transporte competentes en cada jurisdicción —Ministerio de Transporte a nivel nacional, alcaldías municipales y distritales, y autoridades únicas de transporte en áreas metropolitanas— serían responsables de la regulación, inspección, vigilancia y control del servicio público de taxis. Además, se asignaría a estas autoridades la función de administrar procesos como la asignación de matrículas y supervisar el cumplimiento de requisitos para el cambio de empresa y la celebración de contratos de vinculación.

Acceso al proyecto y participación ciudadana

De acuerdo con el proyecto, el decreto se publicaría en la página web del Ministerio de Transporte durante un periodo determinado para recibir comentarios, observaciones y propuestas de ciudadanos y grupos de interés. Se asegurarían respuestas a las observaciones recibidas, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015, promoviendo la transparencia y la participación ciudadana en el proceso de elaboración normativa. --- Este proyecto de decreto buscaría modernizar y mejorar el marco regulatorio del servicio de taxis en Colombia, adaptándolo a las necesidades actuales y promoviendo un servicio eficiente, seguro y de calidad para los usuarios y operadores, contribuyendo así al desarrollo sostenible y la innovación en el sector transporte.