Datos generales y alcance de la gaceta

La Gaceta número 637 corresponde a la edición del jueves 4 de junio de 2026, emitida por el Senado de la República de Colombia, con un enfoque especial en la Comisión Segunda Constitucional Permanente, encargada de temas de Relaciones Exteriores, Seguridad y Defensa Nacional, Comercio Exterior y Honores Patrios. Esta edición abarca un total de 17 páginas y contiene documentos diversos que dan cuenta de la actividad legislativa y del control político en esta Comisión.

Proyectos de ley incluidos

Entre los proyectos destacados, se encuentra el Proyecto de Ley número 163 de 2016, que tiene por objeto garantizar los derechos laborales, culturales y de autor de los actores y actrices en Colombia. Esta iniciativa busca reconocer la actuación como una profesión y establecer un régimen que proteja los derechos laborales y patrimoniales de estos artistas, abarcando producciones teatrales, audiovisuales y otros medios. El proyecto se encuentra en etapa de discusión en el Senado. Además, se anuncian proyectos relacionados con la regulación de sistemas de aeronaves no tripuladas (drones), específicamente el Proyecto de Ley número 75 de 2025 del Senado y el 285 de 2025 de la Cámara, que buscan establecer un marco normativo para la importación, uso, vigilancia y control de estos sistemas y sus contramedidas. Estos proyectos están suscritos por varios ministerios y legisladores, y están próximos a ser discutidos en la Comisión Segunda.

Actas de Comisión

La gaceta incluye las actas número 21 y 22 de 2026, correspondientes a sesiones ordinarias de la Comisión Segunda realizadas los días 7 y 8 de abril de 2026. En estas actas se registran los debates, acuerdos y votaciones realizados. En la sesión del 7 de abril se llevó a cabo un debate de control político centrado en irregularidades y denuncias en el sector de vigilancia y seguridad privada, manejo de armas y municiones, infiltración del crimen organizado y responsabilidades institucionales. Se citaron altos funcionarios de entidades como la Superintendencia de Vigilancia, la DIAN, la Policía Fiscal y Aduanera, la Policía Nacional, Migración Colombia y se invitaron representantes de la Fiscalía y Procuraduría. La sesión fue declarada reservada, restringiendo el acceso y transmisión. La sesión del 8 de abril abordó, entre otros asuntos, la discusión y votación del ascenso al grado de General de un oficial del Ejército Nacional. La ponencia favorable fue aprobada unánimemente en primer debate. Asimismo, se aprobaron proposiciones relacionadas con la situación de colombianos detenidos en Venezuela y la crisis fronteriza con Ecuador.

Informes de ponencia

Destaca el informe de ponencia sobre el ascenso militar mencionado, que recomienda la aprobación del ascenso al grado de General para el oficial evaluado. Este informe fue presentado y aprobado en la Comisión Segunda, con ponentes designados para continuar su trámite en la plenaria del Senado.

Debates y proposiciones parlamentarias

La gaceta recoge intervenciones y proposiciones relacionadas con temas sensibles de seguridad y relaciones internacionales. Se destacan los siguientes asuntos:

• La situación de colombianos considerados presos políticos en Venezuela, con denuncias sobre violaciones a derechos humanos, falta de asistencia consular y ausencia de información sobre su estado. Se solicitó la creación de un espacio para escuchar a familiares en sesión informal de la Comisión.
• La crisis fronteriza con Ecuador, con audiencias públicas que reunieron a legisladores y gremios de ambos países para tratar el impacto de medidas arancelarias unilaterales y proponer mesas técnicas binacionales y zonas francas para reactivar la economía fronteriza.
• La seguridad en el departamento de Arauca, donde se denunciaron ataques a la población civil y al transporte público, además de cuestionamientos sobre la respuesta del Gobierno nacional y la presencia de la Fuerza Pública.
• Proposiciones para citar a la ministra de Relaciones Exteriores a la Comisión con el fin de explicar las gestiones realizadas para proteger a colombianos en el exterior y para exigir informes sobre acciones frente a secuestros y violencia en regiones afectadas.

Cartas, adhesiones y otros documentos

En esta edición no se reportan cartas o adhesiones específicas, pero sí constancias y proposiciones parlamentarias que reflejan el compromiso de la Comisión con el control político y la protección de derechos fundamentales.

Resumen de contenidos clave

Tipo de Documento	Contenido Principal	Fecha / Sesión	Estado
Proyecto de Ley	Ley para garantizar derechos laborales y de autor de actores y actrices (PL 163 de 2016)	En trámite	Discusión en Comisión Segunda
Proyecto de Ley	Marco regulatorio para sistemas de aeronaves no tripuladas (PL 75 de 2025 Senado y PL 285 de 2025 Cámara)	Anunciado para próxima discusión	En trámite
Acta de Comisión	Debate de control político sobre vigilancia privada, armas y seguridad	7 de abril de 2026	Reservada
Acta de Comisión	Discusión y votación de ascenso militar; proposiciones sobre presos políticos y crisis fronteriza	8 de abril de 2026	Aprobada en primer debate
Informe de Ponencia	Ascenso al grado de General del Ejército Nacional	8 de abril de 2026	Favorable y aprobado
Proposiciones	Solicitudes para atención a colombianos en Venezuela, citación a ministra de Relaciones Exteriores y atención a crisis en Arauca	Varias fechas 2024-2026	Aprobadas en Comisión

Conclusión

La Gaceta 637 del Congreso es un reflejo del intenso trabajo legislativo y de control político que adelanta la Comisión Segunda Constitucional Permanente, abordando temas cruciales para la seguridad nacional, la defensa de los derechos humanos y las relaciones internacionales de Colombia. Los proyectos de ley, informes y debates contenidos en esta edición evidencian el compromiso del Senado con la protección de los ciudadanos, la regulación de nuevas tecnologías y la atención a situaciones críticas en las fronteras y en el exterior. Esta gaceta sirve como herramienta fundamental para la transparencia y el seguimiento a las decisiones que impactan la vida política y social del país.