Propósito general del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito adoptar el “Plan Director para la Justicia Hídrica en Colombia 2026-2050 – Visión estratégica para el cierre de brechas y la universalización del acceso al agua apta para consumo humano y el saneamiento básico”. Este instrumento normativo y de política pública busca actualizar y fortalecer la rectoría sectorial del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en materia de agua potable y saneamiento básico, alineando la acción pública con los retos actuales como la adaptación al cambio climático, la protección de fuentes hídricas y la sostenibilidad de los sistemas de prestación.
Objetivo principal y beneficios
El objetivo principal del Plan Director es contribuir al cierre de brechas en el acceso al agua potable y al saneamiento básico, garantizando el derecho fundamental al agua para consumo humano. Este plan está orientado a transformar procesos de planeación, gestión e inversión en el sector hídrico, impactando positivamente a poblaciones rurales, territorios étnicos, municipios con baja capacidad institucional y zonas históricamente rezagadas. Además, busca promover la justicia hídrica a través de una visión integral que reconoce el agua como bien común y derecho fundamental.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El Plan Director establece cuatro líneas estratégicas para orientar la acción sectorial hasta 2050:
- Institucionalidad y gobernanza multinivel del agua y el saneamiento básico como derecho y bien común.
- Planeación sectorial convergente y articulación de inversiones para el cierre de brechas y la justicia hídrica.
- Ordenamiento y gestión territorial con enfoque de ciclo hidrosocial.
- Diversificación de las formas de gestión y prestación territorial para el cierre de brechas.
Estas líneas estratégicas incluyen acciones directas y recomendaciones que buscan articular políticas públicas, fortalecer la coordinación intersectorial e interinstitucional, y reconocer la gestión comunitaria del agua y saneamiento básico.
Medidas específicas y regulaciones
El proyecto define que la implementación y ejecución del Plan Director estarán a cargo del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, a través del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, que liderará la coordinación del Gobierno nacional en este ámbito. Además, el Plan se configura como un instrumento dinámico, susceptible de actualización en función de cambios normativos o condiciones de implementación.
Entre las medidas contempladas se incluyen el fortalecimiento de la gobernanza multinivel, la articulación de inversiones con enfoque territorial, y el impulso de esquemas diferenciales y soluciones alternativas para garantizar el acceso al agua y saneamiento básico. También se promueve la armonización con otros instrumentos sectoriales y el cumplimiento de compromisos internacionales, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Impacto y alcance potencial
El Plan Director busca impactar a millones de habitantes, especialmente en zonas rurales y territorios con elevados niveles de riesgo sanitario en el consumo de agua. Se espera que la implementación de esta política pública contribuya a superar desigualdades históricas en el acceso y calidad de los servicios de agua y saneamiento, promoviendo la sostenibilidad ambiental y la equidad social. Su enfoque integral y de largo plazo permitirá orientar la inversión pública hacia los territorios con mayores déficits y fortalecer la gestión comunitaria.
Participación de actores clave
El proyecto establece que el ámbito de aplicación incluye al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, gestores comunitarios del agua y saneamiento básico, prestadores de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, planes departamentales de agua, entidades territoriales y demás actores sectoriales involucrados. Esta amplia participación busca asegurar una gestión coordinada y efectiva, con un enfoque que integra aspectos técnicos, sociales y ambientales para garantizar el derecho al agua y saneamiento básico en Colombia.
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El proyecto de resolución se encuentra en proceso de consulta pública, conforme a lo establecido en la normatividad vigente, para recibir observaciones y aportes de la ciudadanía y grupos de interés antes de su adopción definitiva. Se espera que, tras este proceso, el Plan Director sirva como una guía fundamental para las políticas hídricas del país en las próximas décadas, contribuyendo a la construcción de un futuro más justo, sostenible y equitativo en el acceso al agua y saneamiento.
