Propósito general del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito modificar la Resolución CREG 101 021 de 2022, que regula los principios y procedimientos para la celebración de contratos de energía eléctrica destinados a atender usuarios en las Zonas No Interconectadas (ZNI). La modificación se centra en ampliar los plazos permitidos para la prórroga y suscripción de contratos vigentes y futuros en estas zonas.

Objetivo principal y sectores afectados

El objetivo principal es asegurar la continuidad en la prestación del servicio público de energía eléctrica en las ZNI, evitando riesgos de desabastecimiento o afectaciones graves durante el proceso de contratación. La medida beneficia a los usuarios residenciales, las empresas prestadoras del servicio y otros actores vinculados a la cadena energética en territorios con limitaciones técnicas, económicas y logísticas.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto modifica el numeral 17.1 del artículo 17 de la Resolución CREG 101 021 de 2022, ampliando el plazo máximo para prorrogar contratos vigentes y suscribir nuevos contratos de energía hasta el 30 de agosto de 2028. Además, se autoriza la prórroga de dichos contratos hasta por dos periodos adicionales de veinticuatro meses cada uno, siempre y cuando el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas (IPSE) disponga de su sitio web para la recopilación y divulgación de información sobre las convocatorias.

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto establece que los contratos suscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la resolución y que se venzan durante esta podrán prorrogarse con acuerdo entre las partes, manteniendo las condiciones originales pero con el nuevo plazo máximo. Asimismo, se permite a los comercializadores de energía en las ZNI suscribir nuevos contratos dentro del mismo plazo extendido. Esta regulación responde a las dificultades reportadas por empresas prestadoras y el Ministerio de Minas y Energía, que evidencian limitaciones en la competencia efectiva, condiciones financieras complejas y capacidad administrativa restringida en los mercados de las ZNI. También se consideran las particularidades de infraestructura estatal y la proximidad de vencimiento de contratos actuales.

Impacto esperado y relevancia

La extensión de plazos busca mitigar riesgos de interrupción en la prestación del servicio eléctrico, promoviendo la estabilidad y sostenibilidad en zonas vulnerables. Se espera facilitar procesos contractuales más adecuados a las condiciones reales de los mercados ZNI, evitando convocatorias desiertas y retrasos en la contratación. Esta medida contribuye al cumplimiento de los objetivos constitucionales y legales que garantizan el acceso efectivo y continuo a los servicios públicos esenciales, en particular para las poblaciones de menores ingresos y en territorios con condiciones especiales.

Actores involucrados y beneficiados

El proyecto involucra a la Comisión de Regulación de Energía y Gas como entidad proponente, el Ministerio de Minas y Energía y el IPSE como entidades relacionadas, así como a las empresas prestadoras de servicios públicos de energía eléctrica en las ZNI y los usuarios finales. La ampliación de plazos favorece a estos actores al brindar mayor certidumbre jurídica y operativa para la gestión de contratos en zonas con limitaciones estructurales. La Comisión ha abierto un periodo de consulta pública de diez días hábiles para recibir observaciones y comentarios de interesados, con el fin de enriquecer el proceso regulatorio antes de su adopción definitiva. Se espera que, tras este proceso, la resolución sea adoptada oficialmente para contribuir a la mejora continua del servicio eléctrico en las ZNI, fortaleciendo la infraestructura energética y el bienestar de las comunidades afectadas.