Propósito general del proyecto de resolución
El proyecto de resolución adopta un procedimiento para la provisión transitoria de empleos de carrera administrativa mediante encargo en la planta de personal del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Además, deroga la Resolución No. 00644 del 15 de abril de 2025 y dicta otras disposiciones relacionadas.
Objetivo principal y beneficios
El objetivo principal es actualizar y precisar el procedimiento interno para la provisión transitoria de empleos de carrera administrativa mediante encargo, asegurando la protección de los derechos de los servidores públicos y el respeto al derecho preferente de encargo en casos de vacancias temporales o definitivas. Esta actualización busca optimizar la gestión del talento humano dentro del Departamento y garantizar la transparencia y objetividad en la asignación temporal de cargos, beneficiando a los servidores de carrera administrativa que aspiren a asumir responsabilidades temporales en empleos superiores.
Nuevas disposiciones, mecanismos y procesos introducidos
El proyecto establece que los encargos procederán exclusivamente en vacancias temporales o definitivas de empleos de carrera administrativa. Se ratifica que el encargo no genera estabilidad laboral ni derechos permanentes en el cargo. Además, define detalladamente los requisitos para ser encargado, tales como:
- Ser servidor público con derechos de carrera administrativa en la entidad.
- Cumplir con la formación académica y experiencia establecida en el manual de funciones vigente.
- Preferencia para servidores que desempeñen el empleo inmediatamente inferior en la planta de personal.
- Contar con evaluación de desempeño reciente en nivel sobresaliente o, en ausencia, satisfactorio.
- No haber sido sancionado disciplinariamente en el último año.
Se incorpora un procedimiento claro para la provisión transitoria que incluye:
- Publicación anticipada del cronograma y vacantes en la página web e intranet.
- Verificación de requisitos con base en la historia laboral.
- Invitación formal y plazo para postulación de servidores habilitados.
- Mecanismos para resolver pluralidad de candidatos mediante criterios objetivos de desempate.
- Audiencia pública o interna para socializar resultados y asignar cargos.
- Publicación de actos administrativos de nombramiento y plazos para manifestación de aceptación.
Acciones y regulaciones específicas
El proyecto detalla criterios de desempate en caso de pluralidad de servidores con derecho a encargo, priorizando la evaluación del desempeño, formación académica adicional, experiencia relacionada, pertenencia a la misma dependencia, reconocimientos, antigüedad, condición de víctima, participación electoral, y condición de padre o madre cabeza de familia. En caso de persistir empate, se resolverá mediante sorteo público.
Asimismo, establece causales claras de pérdida o terminación del encargo, incluyendo renuncia, resultado no satisfactorio en evaluación, sanciones disciplinarias, provisión definitiva del cargo, entre otras.
Se reglamenta la concertación de objetivos laborales específicos para el período de encargo, así como la obligación del servidor de entregar el cargo que ocupa actualmente para asumir el encargo.
Impacto esperado y alcance potencial
La aplicación de este procedimiento busca fortalecer la gestión administrativa y la ocupación temporal de empleos con criterios de meritocracia y transparencia. Se promueve el respeto del derecho preferente para servidores de carrera, lo que favorece la estabilidad relativa y desarrollo profesional dentro del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Además, al establecer mecanismos claros y públicos, se contribuye a la confianza en los procesos internos y a la correcta asignación de funciones durante vacancias.
Participación de actores clave
La Oficina de Talento Humano de la entidad es la responsable de liderar y coordinar el procedimiento, incluyendo la publicación de vacantes, verificación de requisitos, invitación a servidores, administración de criterios de desempate, convocatoria a audiencias, y emisión de actos administrativos de nombramiento. Los servidores públicos con derechos de carrera administrativa son los principales actores beneficiados y participantes en el proceso. La Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) y el Departamento Administrativo de la Función Pública aportan lineamientos normativos y criterios unificados que sustentan el procedimiento.
La resolución entrará en vigencia a partir de su expedición, con un régimen de transición que garantiza la continuidad y legalidad de los procesos iniciados bajo la normativa anterior, asegurando así una transición ordenada y sin afectaciones para el personal involucrado.