El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha emitido una resolución que actualiza la reglamentación del Fondo de Fomento Agropecuario (FFA), con el objetivo de fortalecer su gobernanza, mejorar los procesos de evaluación y ejecución de proyectos, y promover la eficiencia y transparencia en el manejo de los recursos públicos.

Objetivos y ámbito de aplicación

La resolución regula el funcionamiento del Fondo, establece las condiciones generales del ciclo de proyectos, los requisitos para acceder a la cofinanciación, los criterios de evaluación y priorización, así como las reglas para la ejecución, supervisión y seguimiento de los recursos. Esta norma es de obligatorio cumplimiento para las dependencias del Ministerio, las instancias de gobernanza del Fondo, y todos los actores involucrados en su administración y ejecución.

Manual operativo y jerarquía normativa

Se adopta un Manual Operativo que desarrolla el articulado de la resolución y que debe ser consultado para la aplicación práctica de las disposiciones. En caso de contradicción, prevalecerán las normas de mayor jerarquía, como el Decreto 1071 de 2015, seguido por la resolución y finalmente el Manual Operativo.

Gobernanza y órganos de decisión

El Fondo contará con un Comité de Administración, integrado por los viceministros de asuntos agropecuarios y de desarrollo rural, y el jefe de la oficina asesora de planeación y prospectiva, que será la instancia de decisión sobre la aprobación o rechazo de proyectos. También funcionará un Comité Técnico encargado de la evaluación integral de los proyectos desde las dimensiones técnica, jurídica, financiera y de sostenibilidad, incorporando enfoques diferenciales y de género.

Sistema de convocatorias y fases del ciclo de proyectos

Se implementará un sistema de convocatorias públicas, periódicas y diferenciadas para la presentación y selección de proyectos. El ciclo comprende desde la convocatoria, postulación, estructuración, evaluación técnica, viabilidad, priorización, hasta la ejecución y seguimiento. Se establecen plazos y procedimientos claros para cada etapa, con mecanismos de control y acompañamiento técnico, especialmente dirigidos a organizaciones campesinas, familiares, comunitarias y étnicas.

Cofinanciación y contrapartida

La cofinanciación con recursos del Fondo podrá cubrir hasta el 80% del valor total del proyecto, mientras que el proponente debe aportar una contrapartida mínima del 20%, que puede ser en dinero, bienes o servicios. Se precisan también los gastos no cofinanciables y se prohíbe financiar gastos administrativos que no estén directamente relacionados con las actividades del proyecto.

Transparencia y fortalecimiento institucional

La resolución busca fortalecer la transparencia, la equidad y la inclusión, incorporando enfoques territoriales, diferenciales, de sostenibilidad y de derechos humanos, en particular el derecho humano a la alimentación. Asimismo, se establecen mecanismos para mejorar la trazabilidad de los recursos y la articulación institucional, así como para fortalecer las capacidades técnicas de los postulantes mediante acompañamiento y formatos simplificados.

Vigencia y régimen de transición

La norma rige desde su publicación y deroga las anteriores resoluciones que reglamentaban el Fondo. Se establece un régimen de transición para los proyectos en curso, garantizando la continuidad para aquellos con concepto técnico favorable y pendientes de decisión, mientras que los demás deberán ajustarse a la nueva reglamentación y presentarse en la convocatoria correspondiente. Esta actualización representa un paso significativo en la consolidación de un modelo de gestión eficiente, transparente e inclusivo para el Fondo de Fomento Agropecuario, contribuyendo al fortalecimiento del sector agropecuario y rural en Colombia. Con estas disposiciones, se espera incentivar la participación activa de las comunidades rurales y promover proyectos que impulsen el desarrollo sostenible, la innovación tecnológica y la mejora de las condiciones de vida en el campo colombiano.