Contexto y tribunal competente

La providencia fue emitida por la Sección Tercera, Subsección B, Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en segunda instancia, en el marco de una acción de grupo instaurada inicialmente ante el Tribunal Administrativo de Antioquia. El proceso judicial responde a los daños ocasionados por la emergencia generada en mayo de 2018 en la central hidroeléctrica ubicada en el río Cauca, que provocó la evacuación masiva de comunidades ribereñas por riesgo de avalancha.

Antecedentes fácticos y procesales

El litigio comenzó con una demanda presentada en representación de las personas residentes en las riberas aguas abajo de la presa, afectadas por la evacuación ordenada por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) debido al posible colapso de la represa. Se imputó responsabilidad solidaria y administrativa a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y a la sociedad encargada de la hidroeléctrica, fundamentándose en normas sectoriales y en la vulneración de derechos constitucionales colectivos e individuales relacionados con la seguridad, el equilibrio ecológico, y la calidad de vida. Tras la inadmisión inicial, la demanda fue subsanada y admitida, y se ordenó la integración al proceso de diversas acciones de grupo que tenían por causa común el mismo daño, incluyendo a otras entidades públicas y privadas vinculadas al proyecto hidroeléctrico. Sin embargo, algunas de las constructoras involucradas en la construcción de la obra solicitaron su desvinculación argumentando falta de demanda específica en su contra y caducidad de las acciones.

Consideraciones jurídicas y decisión

El Consejo de Estado analizó las solicitudes y recursos de...