Contexto y estructura general de la Gaceta

La Gaceta Nº 831 fue emitida por la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes en sesión ordinaria celebrada el 9 de junio de 2026. Consta de 21 páginas que incluyen actas de sesión, anuncios y debates sobre diversos proyectos de ley. Esta comisión, con competencias constitucionales en temas de salud, seguridad social y asuntos comunitarios, detalla en esta edición el trámite legislativo de varios proyectos, además de debates y votaciones relevantes para la política pública.

Proyectos de ley

El documento contiene seis proyectos de ley destacados, en proceso de discusión y votación, con sus respectivos autores, ponentes designados y estado del trámite legislativo. A continuación, un resumen de cada uno:

• Proyecto de Ley 443 de 2025: Modifica la Ley 2166 de 2021 para reconocer subsidios de transporte y viáticos a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal. Este proyecto busca fortalecer la participación comunitaria facilitando la movilidad de estos líderes, especialmente en zonas rurales. Se encuentra en primer debate con ponencia favorable y ha sido objeto de votación y proposiciones modificatorias que precisan la financiación a través del Fondo de Fortalecimiento de la Acción Comunal y la reglamentación por el Ministerio del Interior.
• Proyecto de Ley 535 de 2026: Acumula dos proyectos (Senado 137 y 193 de 2024) y establece medidas, servicios y mecanismos de atención integral para la protección e inclusión de personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA) y otros trastornos del neurodesarrollo. El proyecto promueve diagnóstico temprano, educación inclusiva, atención en salud y oportunidades laborales, con un enfoque integral y derechos plenos. Se cuenta con ponencia positiva con modificaciones y se ha sometido a votación nominal la aprobación del título y articulado.
• Proyecto de Ley 367 de 2025: Reconoce la obesidad y el sobrepeso como enfermedades crónicas y establece lineamientos para prevención, diagnóstico temprano, manejo integral y seguimiento. Busca abordar el problema desde una perspectiva intersectorial y estructural, incluyendo la salud mental y determinantes sociales. El proyecto cuenta con ponencia favorable, incorpora modificaciones al articulado y obtuvo aprobación unánime en la comisión.
• Proyecto de Ley 377 de 2025: Establece lineamientos para la política pública en prevención, diagnóstico temprano y tratamiento integral de la menopausia, promoviendo sensibilización y otras disposiciones. Actualmente, está en etapa de trámite con ponente único designado.
• Proyecto de Ley 531 de 2026: Busca proteger a contratistas de prestación de servicios en el sector público y evitar el encubrimiento de relaciones laborales bajo dicha modalidad, promoviendo la modernización estatal de las plantas de personal. Posee ponente único y se encuentra en trámite legislativo.
• Proyecto de Ley 248 de 2025: Promueve la generación de empleos verdes en los sectores público, privado y popular, con disposiciones para fomentar esta actividad. Se encuentra en trámite con ponentes designados.

Informes de ponencia

Los informes de ponencia acompañan cada proyecto con un análisis jurídico y político que culmina en una proposición de aprobación, rechazo o modificación. En esta gaceta, las ponencias presentan posiciones favorables para los proyectos destacados, con énfasis en la protección social, inclusión y fortalecimiento institucional. Se incluyen proposiciones modificativas que ajustan aspectos técnicos y de financiación para garantizar la viabilidad de las iniciativas.

Actas de comisión

Se incluyen las actas de la sesión ordinaria número 27, del 9 de junio de 2026, y la sesión previa número 26. Estas actas registran la asistencia, verificación de quórum deliberativo y decisorio, aprobación del orden del día, debates, votaciones y demás procedimientos formales. La aprobación unánime de las actas refleja la formalidad y cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el trabajo parlamentario.

Cartas, adhesiones y proposiciones

En esta edición no se registraron proposiciones radicadas ni documentos de adhesión o cartas dirigidas a la comisión o plenaria. Sin embargo, se reportan proposiciones modificatorias al articulado de varios proyectos, presentadas por miembros de la comisión y avaladas por la coordinación ponente, las cuales enriquecen el debate y precisión normativa.

Temas de mayor impacto

Los proyectos que más relevancia nacional presentan son aquellos que buscan fortalecer la participación comunitaria a través de apoyo económico a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal y la inclusión integral de personas con Trastornos del Espectro Autista y similares. Además, el reconocimiento de la obesidad y el sobrepeso como enfermedades crónicas refleja una preocupación por las enfermedades no transmisibles y su impacto en la salud pública y economía nacional.

Fechas clave y proceso legislativo

Los debates y votaciones se desarrollaron en la sesión del 9 de junio de 2026, con fechas previas de radicación y publicación desde 2024 y 2025. Los proyectos se encuentran en primer debate, con ponencias presentadas y sometidas a votación nominal. Las comisiones y plenarias involucradas son la Comisión Séptima Constitucional Permanente y, posteriormente, la plenaria de la Cámara, conforme al procedimiento legislativo.

Resumen de proyectos en trámite

Proyecto	Temática	Estado	Artículos	Ponentes
443 de 2025	Subsidio a presidentes de Juntas de Acción Comunal	Primer debate aprobado con modificaciones	6	Coordinador y ponente designados
535 de 2026	Atención integral a personas con TEA y neurodesarrollo	Primer debate con ponencia favorable	22	Coordinadores ponentes designados
367 de 2025	Reconocimiento de obesidad y sobrepeso como enfermedades crónicas	Primer debate aprobado unánimemente	17	Coordinador y ponentes designados
377 de 2025	Política pública para menopausia	En trámite	No especificado	Ponente único
531 de 2026	Protección a contratistas en sector público	En trámite	No especificado	Ponente único
248 de 2025	Empleos verdes	En trámite	No especificado	Coordinador y ponentes designados

--- Esta gaceta constituye un instrumento transparente para el seguimiento legislativo, que permite a especialistas y ciudadanos comprender el estado y contenido de iniciativas que impactan la política social y de salud pública en Colombia. Su publicación contribuye a la rendición de cuentas y fomenta la participación informada en el proceso legislativo, fortaleciendo así la democracia y el desarrollo social del país.