Competencias y alcance de la respuesta

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) respondió a una consulta sobre la aplicación del subsidio en la facturación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. En primer lugar, la entidad recordó que sus conceptos tienen carácter orientativo y no son vinculantes ni obligatorios para situaciones particulares. Se enfatizó que la CRA expide las metodologías tarifarias de carácter general que deben aplicar los prestadores, mientras que la supervisión y control de la correcta aplicación en casos específicos corresponde a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en ejercicio de sus funciones legales.

Aplicación del subsidio en la metodología tarifaria vigente

Conforme al artículo 99 de la Ley 142 de 1994 y la metodología tarifaria establecida en la Resolución CRA 943 de 2021, el subsidio se calcula sobre el valor total que resulta de multiplicar el consumo básico por el cargo por unidad de consumo, sumado al cargo fijo, aplicable a los estratos subsidiados. Esto implica que el subsidio opera sobre el conjunto del consumo básico facturado, no sobre cada componente de manera aislada. El concepto de la CRA de 2020 citado en la consulta coincide con esta interpretación general. Sin embargo, la verificación de la correcta aplicación y reflejo del subsidio en las facturas individuales es competencia exclusiva de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Sobre la figura de renuencia y acción de cumplimiento

Respecto a la invocación del artículo 8 de la Ley 393 de 1997 y la figura de constitución en renuencia, la Comisión aclaró que esta procede únicamente ante incumplimientos concretos de normas o actos administrativos, y que no existe omisión regulatoria por parte de la entidad. Además, señaló que la declaración de renuencia no puede hacerse mediante comunicaciones extrajudiciales, sino que corresponde al juez en el proceso judicial correspondiente evaluar cualquier incumplimiento normativo.

Recomendaciones y contacto

Finalmente, la CRA invitó a los interesados a inscribirse en su taller virtual de regulación, disponible gratuitamente en línea, y puso a disposición sus canales de atención para resolver dudas adicionales sobre materia tarifaria. De esta manera, queda claro que la regulación tarifaria general es competencia de la Comisión, mientras que la supervisión individual de la correcta aplicación de los subsidios en facturación corresponde a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Ambas entidades trabajan de manera complementaria para garantizar la adecuada prestación y regulación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado, protegiendo los derechos de los usuarios y promoviendo la transparencia en la facturación.