Propósito y objetivo del proyecto de resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer medidas transitorias al Reglamento de Operación para el tratamiento de las desviaciones en el programa de despacho de plantas de generación variable, como las plantas eólicas, solares fotovoltaicas y filo de agua, que son despachadas centralmente. El objetivo principal es optimizar la operación del sistema eléctrico nacional, especialmente en escenarios de estrés climático y ante la creciente participación de recursos de generación renovable no convencional, garantizando la seguridad, confiabilidad y economía del SIN.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto modifica el numeral 1.1.5 del Anexo A de la Resolución CREG 024 de 1995, incorporando un esquema de franjas de tolerancia horaria para las desviaciones de generación variable, clasificadas en cuatro niveles: hasta un 10% (sin considerar desviaciones), entre 10% y 20%, entre 20% y 35%, y superior al 35%. Se establece un procedimiento detallado para el cálculo del pago por concepto de desviaciones, basado en un precio de referencia que se obtiene de la distribución proporcional del costo del Servicio de Regulación Secundaria de Frecuencia, calculado mensualmente para cada planta o unidad de generación variable. Además, se adiciona como causal de redespachos los cambios en la disponibilidad de plantas de generación variable, permitiendo a los agentes solicitar ajustes en su programa de generación cuando se presenten modificaciones en la disponibilidad de su recurso energético primario durante el día de operación.

Acciones y regulaciones específicas propuestas

El proyecto establece que los pagos por desviaciones se liquidarán diariamente y se asignarán a los comercializadores proporcionalmente a su participación en la demanda nacional total, para el alivio de la cuenta de restricciones. También se definen procedimientos para calcular desviaciones y pagos tanto para plantas de generación variable como para aquellas que no lo son, contemplando diferentes escenarios de cobertura de demanda comercial nacional e internacional. Las medidas son de carácter transitorio y estarán vigentes hasta que la CREG adopte reglas definitivas, las cuales se están analizando mediante otro proyecto de resolución en consulta pública. La implementación de estas medidas busca fomentar una mejor disciplina operativa de los agentes generadores y mejorar la previsibilidad y confiabilidad en la operación del SIN.

Impacto esperado y alcance

Se espera que estas medidas transitorias contribuyan a la optimización de la integración de recursos renovables en la matriz energética nacional, especialmente en escenarios climáticos adversos como el fenómeno de El Niño, que puede afectar la oferta energética. Al incentivar a las plantas variables a mejorar sus pronósticos de generación y a ajustar oportunamente sus programas mediante redespachos, se reducirá la necesidad de recurrir a reservas operativas costosas y a la activación de plantas térmicas no programadas inicialmente. Este esquema también promueve la seguridad en el suministro eléctrico, la eficiencia en la operación y la reducción de riesgos asociados a desviaciones significativas de generación, favoreciendo así el cumplimiento de los objetivos estratégicos del sector eléctrico colombiano.

Participación de actores clave

El proyecto fue aprobado para consulta pública por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), invitando a empresas, usuarios, autoridades y demás interesados a presentar observaciones dentro de un plazo establecido. Además, el Centro Nacional de Despacho (CND) ha participado activamente en la identificación de impactos operativos y en la propuesta regulatoria, aportando informes técnicos y recomendaciones que fundamentan las modificaciones propuestas. La consulta pública y la retroalimentación de los agentes del sector eléctrico permitirán ajustar y perfeccionar las medidas antes de su adopción definitiva, garantizando un proceso regulatorio transparente y participativo. --- La Comisión de Regulación de Energía y Gas continúa con su labor regulatoria para asegurar la adecuada prestación y operación del servicio público de energía eléctrica, adaptándose a los cambios tecnológicos y a las condiciones del mercado para promover la eficiencia, confiabilidad y sostenibilidad del sistema eléctrico nacional. Estas medidas transitorias son un paso clave en la modernización y fortalecimiento del sector eléctrico, contribuyendo a un futuro energético más limpio y resiliente en Colombia.