Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, modificaría el Decreto 1197 de 2025. Este último estableció un gravamen arancelario del cero por ciento (0%) para diez subpartidas arancelarias correspondientes a hilados de los capítulos 52, 54 y 55 del Arancel de Aduanas, vigente desde su expedición. El Decreto 1197 de 2025 había sido expedido con base en el Decreto 1881 de 2021, que adoptó el Arancel de Aduanas vigente desde el 1º de enero de 2022.

Propósito y sectores afectados

El proyecto buscaría prorrogar la medida arancelaria con el fin de continuar reduciendo los costos de materias primas e insumos para la industria de confecciones en Colombia. Esta prórroga tendría como objetivo favorecer la competitividad de la producción nacional frente a los productos importados, fortaleciendo la cadena textil-confección. Los sectores afectados serían principalmente los productores nacionales de hilados y confecciones, así como la cadena productiva asociada.

Modificaciones y medidas propuestas

Con la modificación propuesta al artículo 3 del Decreto 1197 de 2025, se extendería la vigencia de la medida arancelaria por un término adicional de cuatro años a partir del 29 de noviembre de 2026. De esta manera, se mantendría el gravamen del 0% para las diez subpartidas arancelarias beneficiadas. No se introducirían nuevos productos ni modificaciones a los aranceles ya establecidos.

Acciones y disposiciones establecidas

El proyecto indicaría que la medida arancelaria prorrogada continuaría contribuyendo a la reducción de costos de adquisición de materias primas para la industria de confecciones, asegurando estabilidad en el abastecimiento de insumos estratégicos. Asimismo, se mantendrían las condiciones para fortalecer la competitividad del sector, en línea con los objetivos de la Política de Reindustrialización promovida por el Gobierno nacional.

Participación de actores clave

En la elaboración del proyecto habrían participado el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, que en su sesión número 401 recomendó la ampliación de la vigencia del Decreto 1197 de 2025. También se habría considerado la solicitud de la Cámara Colombiana de la Confección y Afines, que requirió la ampliación por cuatro años.

Información adicional y participación ciudadana

El proyecto de decreto habría sido publicado para comentarios en un término de quince días calendario, conforme a la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015. La ciudadanía y los interesados podrían acceder al texto completo del proyecto y enviar observaciones durante este periodo a través de los canales oficiales del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Subpartidas Arancelarias	Capítulos del Arancel	Gravamen Propuesto
10 subpartidas de hilados	52, 54 y 55	0%

Con esta iniciativa, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo busca brindar continuidad a una política que ha demostrado ser beneficiosa para la industria textil y de confecciones, apoyando la generación de empleo y el desarrollo económico en el país. La prórroga del Decreto 1197 de 2025 es vista como una medida estratégica para mantener la competitividad del sector frente a los desafíos del mercado internacional.