Contexto y fundamento legal
El Decreto 0771 de 2026, publicado el 17 de julio de 2026 en el Diario Oficial No. 53.556, fue emitido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Su expedición se fundamenta en las facultades constitucionales del Presidente de la República, en especial el numeral 11 del artículo 189 y el artículo 51 de la Constitución Política, así como en las Leyes 1523 de 2012, 2079 de 2021 y 2294 de 2023. Este decreto responde a la obligación estatal de garantizar el derecho a una vivienda digna, reconocido como fundamental por la Corte Constitucional en sentencias recientes, y atiende a la necesidad de implementar soluciones habitacionales progresivas frente a emergencias, desastres naturales, cambio climático, procesos de reincorporación y atención a víctimas del conflicto armado.
Objetivo y medidas establecidas
El decreto tiene como propósito reglamentar la vivienda progresiva como modalidad transversal dentro de la oferta institucional de vivienda. Esta modalidad se caracteriza por permitir la construcción y consolidación gradual de las viviendas, adaptándose a las condiciones económicas y sociales de los beneficiarios, así como facilitando intervenciones flexibles ante situaciones de emergencia o vulnerabilidad. Entre las disposiciones más relevantes se destacan:
- La aplicación de la vivienda progresiva en suelo urbano, de expansión urbana y rural, incluyendo reasentamientos derivados de declaratorias de desastre, estados de conmoción interior, emergencias económicas, sociales y ecológicas, y medidas de adaptación al cambio climático.
- La inclusión de poblaciones en procesos de reincorporación y víctimas del conflicto armado dentro del ámbito de aplicación.
- La posibilidad de ejecutar la vivienda progresiva mediante subsidios y programas...