Naturaleza de la providencia y tribunal
La providencia es un auto proferido por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, en el trámite acumulado de varios procesos de nulidad simple contra la Circular Conjunta 100-005-2022. El auto resuelve sobre la solicitud de medida cautelar de suspensión provisional de los efectos del numeral 3 de dicha circular.
Sentido de la decisión
- Confirmar la medida cautelar decretada el 16 de septiembre de 2024 que suspende provisionalmente los efectos del numeral 3 de la Circular Conjunta 100-005-2022.
- Reconocer personería jurídica a los abogados designados para representar judicialmente al Departamento Administrativo de la Función Pública y a la Escuela Superior de Administración Pública en los procesos acumulados.
- Notificar la decisión mediante estado electrónico, conforme a la normativa procesal.
Razón principal de la decisión
El auto sostiene que la Circular Conjunta 100-005-2022, especialmente el numeral 3 que impone un término máximo de cuatro meses para los contratos de prestación de servicios y apoyo a la gestión, constituye un acto administrativo de carácter general con efectos jurídicos externos vinculantes para las entidades del sector público y particulares. La circular excede la competencia reglamentaria de las entidades que la expidieron, pues, conforme al artículo 150 de la Constitución Política y la Ley 80 de 1993, corresponde al Congreso de la República establecer el régimen general de contratación pública y definir los términos contractuales. La ley prevé que los contratos de prestación de servicios se celebren por el término estrictamente indispensable para cumplir el objeto contractual, sin establecer un límite...
