Entidad emisora, norma y objeto
La resolución fue expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en 2026. Su objeto es adoptar los lineamientos técnicos, contenidos mínimos, instrumentos, herramientas y guía metodológica para la construcción y formulación participativa de los Planes de Desarrollo Sostenible de las Zonas de Reserva Campesina.
Cambios normativos
La norma:
- Adopta formalmente los lineamientos y la guía metodológica para los PDS de las ZRC, en cumplimiento del artículo 2.14.13.9 del Decreto 1071 de 2015.
- Facilita la integración de los PDS en los instrumentos de planificación territorial y sectorial a nivel nacional y regional.
- Establece la responsabilidad de entidades específicas para la implementación y seguimiento de dichos lineamientos.
Obligaciones y responsabilidades
- La Agencia Nacional de Tierras, la Agencia de Desarrollo Rural y la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios deberán implementar los lineamientos adoptados.
- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través del Subsistema 2 del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural, será responsable del seguimiento a la implementación de los lineamientos.
- Las autoridades ambientales tienen competencia para formular la reglamentación y lineamientos del componente ambiental de los PDS, conforme al parágrafo 2 del artículo 2.14.13.11 del Decreto 1071 de 2015.
- Las organizaciones representativas de las ZRC participarán en la concertación y formulación de los lineamientos y planes.
Ámbito de aplicación
La resolución tiene un ámbito nacional y aplica a las Zonas de Reserva Campesina constituidas en el territorio colombiano. Está dirigida a las entidades públicas señaladas, así como a las organizaciones campesinas involucradas en la formulación y ejecución de los PDS.
Excepciones y exclusiones
No se establecen expresamente excepciones o exclusiones en el texto de la resolución.
Base legal
La expedición de la resolución se fundamenta en el artículo 208 de la Constitución Política de 1991, el artículo 58 de la Ley 489 de 1998, y los artículos 2, 3 y 6 del Decreto 1985 de 2013, entre otras normas relacionadas con la política agraria, ambiental y de ordenamiento territorial, incluyendo el Decreto 1071 de 2015.
Vigencia y participación ciudadana
La norma entra en vigencia desde su publicación en el Diario Oficial. La formulación de los lineamientos contó con concertación con las organizaciones representativas de las Zonas de Reserva Campesina. No se mencionan plazos adicionales para participación ciudadana posterior a la expedición.
Régimen de transición
No se establecen plazos específicos de transición o implementación gradual en la resolución, pero se delega la implementación a las entidades responsables para asegurar la aplicación técnica y metodológica de los lineamientos.
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Esta resolución reglamenta de manera técnica la planificación de las Zonas de Reserva Campesina, estableciendo las bases para la construcción participativa de planes que orienten el desarrollo sostenible en dichas áreas, con un enfoque integral que incluye aspectos sociales, económicos, culturales y ambientales. De esta manera, se busca fortalecer la autonomía de las comunidades campesinas, promover la conservación del medio ambiente y garantizar la inclusión de estas zonas en las políticas públicas nacionales y regionales, contribuyendo así al desarrollo rural sostenible y equitativo en Colombia.
