Entidad autora y tipo de acto propuesto

El proyecto normativo es presentado por el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante un decreto que adiciona artículos y literales al Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho (Decreto 1069 de 2015).

Objeto del proyecto

El proyecto propone regular exenciones en los derechos notariales para personas en situación de vulnerabilidad y establecer jornadas gratuitas de prestación del servicio público notarial para población en pobreza extrema.

Cambios normativos concretos

Se adicionan al artículo 2.2.6.13.2.9.1. de la Subsección 9 de la Sección 2 del Capítulo 13 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de 2015, los siguientes literales que establecen actos exentos del pago de derechos notariales:

• z) Otorgamiento de poderes por adultos mayores beneficiarios del programa Colombia Mayor, o el que haga sus veces, del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, para acceder a los beneficios del programa.
• a.a) Liquidación de sucesiones tramitadas por la Defensoría Pública en cumplimiento de órdenes contenidas en los fallos de restitución de tierras y derechos territoriales étnicos, conforme a la Ley 1448 de 2011 y sus decretos reglamentarios.
• a.b) Actos realizados por víctimas del conflicto armado en situación de discapacidad que requieran un mecanismo de apoyo validado por notaría para acceder al pago de su indemnización.

Además, se adiciona la Subsección 9 con el artículo 2.2.6.13.2.9.1.1., que crea la "Notariatón":

• Jornadas anuales (hasta tres al año) de prestación gratuita del servicio público notarial para personas con menor capacidad de generación de ingresos o población en pobreza extrema, pertenecientes a los estratos A y B según clasificación SISBEN.
• Los actos incluidos en estas jornadas comprenden: cambio de nombre, corrección de errores u omisiones en el Registro del Estado Civil, celebración, modificación o extinción de acuerdos de apoyo y directivas anticipadas, declaraciones extraproceso, entre otros establecidos en el decreto.
• Las escrituras públicas realizadas en estas jornadas se considerarán actos escriturarios exentos para efectos legales.

La Superintendencia de Notariado y Registro será la encargada de reglamentar la organización y ejecución de las jornadas de Notariatón.

Obligaciones propuestas

• La Defensoría Pública deberá tramitar las liquidaciones de sucesiones exentas de derechos notariales en cumplimiento de órdenes judiciales relacionadas con la restitución de tierras y derechos territoriales étnicos.
• Las personas beneficiarias del programa Colombia Mayor podrán otorgar poderes sin pago de derechos notariales para acceder a sus beneficios.
• Las víctimas del conflicto armado en situación de discapacidad que requieran mecanismos de apoyo notariales estarán exentas del pago de derechos notariales para acceder a su indemnización.
• La Superintendencia de Notariado y Registro deberá organizar las jornadas Notariatón para la población en condiciones económicas vulnerables, facilitando la prestación gratuita del servicio notarial en los actos señalados.

Ámbito de aplicación

El proyecto tendría aplicación a nivel nacional y estaría dirigido a:

• Adultos mayores beneficiarios del programa Colombia Mayor.
• Víctimas del conflicto armado que tramiten sucesiones bajo la Defensoría Pública relacionadas con restitución de tierras.
• Víctimas del conflicto armado en situación de discapacidad que requieran mecanismos de apoyo notariales para acceder a indemnizaciones.
• Personas en pobreza extrema de los estratos A y B según SISBEN que participen en las jornadas Notariatón.

Estado legal y participación ciudadana

Este proyecto normativo se encuentra en fase de consulta pública y no produce efectos legales hasta su eventual aprobación y publicación oficial. La ciudadanía puede enviar observaciones, comentarios y aportes respecto al proyecto. Los canales habilitados para la participación incluyen:

• Correo electrónico oficial de la Superintendencia de Notariado y Registro.
• Plataformas web oficiales del Ministerio de Justicia y del Derecho y de la Superintendencia.
• Direcciones físicas de las oficinas del Ministerio y la Superintendencia para recepción de documentos.

Se invita a interesados y sectores relacionados a participar en el proceso para contribuir con sus comentarios.