Entidad proponente y objeto del proyecto
El proyecto de resolución fue publicado por la DIAN con el fin de recibir comentarios entre el 30 de julio de 2026 y el 13 de agosto de 2026. Su objeto central sería establecer la creación, organización, integración y funcionamiento de la Mesa Técnica PLURAL, destinada a promover la diversidad, equidad e inclusión con enfoques diferencial e interseccional dentro de la gestión institucional de la DIAN.
Disposiciones y obligaciones propuestas
El proyecto establecería la creación de PLURAL como una instancia técnica interna con funciones específicas, entre las cuales se encuentran:
- Liderar la implementación y coordinación del plan de acción para promover igualdad real, inclusión y no discriminación.
- Brindar recomendaciones técnicas al Comité Institucional de Gestión y Desempeño basadas en análisis y evidencia.
- Definir y aplicar herramientas e instrumentos para la transversalización de los enfoques diferencial e interseccional.
- Realizar seguimiento y monitoreo de compromisos y acciones para cierre de brechas.
- Elaborar y ajustar documentos y lineamientos técnicos relacionados con la inclusión.
- Articular internamente la gestión de insumos para la toma de decisiones institucionales.
- Promover acciones de sensibilización y fortalecimiento de capacidades institucionales.
- Desarrollar lineamientos para prevenir y atender violencias basadas en género y discriminación.
- Fomentar la generación y análisis de información institucional para evaluar impactos y desigualdades.
- Coordinar la participación de la entidad en espacios relacionados con diversidad, equidad e inclusión.
- Actualizar y mejorar las estrategias e iniciativas en materia de diversidad y enfoque diferencial e interseccional.
- Participar en espacios de formación interna en estas materias.
La composición de PLURAL incluiría representantes de diversas dependencias de la DIAN, entre ellas: Dirección General (quien presidiría), Oficina de Comunicaciones Institucionales, Subdirección de Desarrollo del Talento Humano, Subdirección de Escuela de Impuestos y Aduanas, Subdirección de Gestión del Empleo Público, Subdirección de Planeación y Cumplimiento, Subdirección de Servicio al Ciudadano en Asuntos Tributarios y Subdirección de Servicios y Facilitación al Comercio Exterior. Además, contaría con apoyo especializado en diversidad, equidad e inclusión.
Se establecerían requisitos para los integrantes, como contar con un mínimo de un año en la dependencia que representan, nivel profesional y desempeño laboral adecuado. La participación sería obligatoria y se formalizaría mediante comunicaciones internas.
El proyecto también crearía Líneas Técnicas Especializadas para abordar temas específicos:
- Línea Técnica de Mujer y Equidad de Género.
- Línea Técnica de Discapacidad e Inclusión.
- Línea Técnica de Diversidades y No Discriminación.
- Línea Técnica de Enfoque Generacional y Condiciones Diferenciales.
Estas líneas funcionarían de forma articulada e interseccional para evitar fragmentación y atender diversas formas de desigualdad y discriminación.
Ámbito de aplicación y articulación territorial
La propuesta aplicaría a nivel nacional en la DIAN, incluyendo sus direcciones seccionales. PLURAL promovería la articulación con estas direcciones para garantizar la implementación progresiva y contextualizada de las acciones en los diferentes territorios. Las direcciones seccionales definirían personas servidoras públicas como puntos focales para facilitar la coordinación y seguimiento territorial.
Sesiones, funcionamiento y gobernanza
PLURAL sesionaría ordinariamente al menos una vez cada tres meses y extraordinariamente según necesidades, con modalidades presencial, virtual o híbrida. La Secretaría Técnica, a cargo de una persona servidora pública de la Subdirección de Desarrollo del Talento Humano, gestionaría convocatorias, actas y seguimiento de compromisos.
Se establecería quórum con la mayoría de integrantes principales o suplentes. La presidencia estaría a cargo de un representante de la Dirección General.
Plan de trabajo, seguimiento e informes
PLURAL debería presentar al Comité Institucional de Gestión y Desempeño un plan de trabajo que incluya objetivos, actividades, responsables, productos y cronograma, integrando las líneas técnicas especializadas. El seguimiento a la implementación y cierre de brechas se realizaría con base en información verificable y análisis técnico, alineado con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG).
Participación ciudadana y base legal
El texto del proyecto fue publicado en la página web de la DIAN durante quince (15) días, del 30 de julio al 13 de agosto de 2026, para recibir opiniones, comentarios y sugerencias de la ciudadanía. Se indicó que estas observaciones serían analizadas y respondidas.
La propuesta se fundamenta en las facultades legales conferidas por la Ley 2277 de 2022, el Decreto 1083 de 2015, el Decreto 1742 de 2020 y otras normas relacionadas con igualdad, no discriminación, enfoque diferencial e interseccional y la gestión pública.
Modificaciones y derogaciones
De expedirse, el proyecto derogaría la Circular 000004 del 12 de mayo de 2023, mediante la cual se conformó la Unidad de Enfoque Diferencial y Género de la DIAN. Además, conservaría como antecedentes técnicos los productos y documentos generados en esa unidad.
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Este resumen presenta el contenido y alcance del proyecto de resolución propuesto por la DIAN para la creación de la Mesa Técnica PLURAL. El proyecto aún no está en firme ni produce efectos jurídicos vigentes, pero representa un avance importante en la institucionalización de políticas de diversidad, equidad e inclusión dentro de la entidad, promoviendo un ambiente laboral más justo y respetuoso de las diferencias.
