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Gaceta 870 del Congreso (29 de julio de 2026): Proyectos para empleo, transparencia del Fonpet y registro agropecuario

Proviene de: Gacetas

3 de agosto de 2026 20:9:53

Documentos contenidos en la Gaceta 870

  • Proyecto de Ley número 008 de 2026 Cámara: creación del Programa Crece para subsidios al empleo formal.
  • Proyecto de Ley número 009 de 2026 Cámara: promoción de la transparencia y acceso a la información del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet), denominado Fonpet Visible.
  • Proyecto de Ley número 010 de 2026 Cámara: creación del Registro Nacional ‘Directo del Campo’ para Comercializadores de Alimentos Frescos y disposiciones relacionadas.

Proyecto de Ley 008 de 2026 Cámara: Creación del Programa Crece

El proyecto crea el Programa Crece (Creación de Empleo Formal con Enfoque Regional para Jóvenes, Cabezas de Familia y Economía Popular). Su objeto es subsidiar parte de los costos de seguridad social de empresas, trabajadores independientes con capacidad empleadora y organizaciones de la economía popular que generen o sostengan empleo formal neto para jóvenes entre 18 y 28 años sin experiencia laboral previa y para madres cabeza de familia. El programa tiene un enfoque territorial prioritario en municipios con mayores índices de pobreza, afectación por el conflicto y ruralidad. El proyecto define conceptos como joven sin experiencia laboral, madre cabeza de familia y empleo formal neto. Establece que el programa será operado por la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP), que fijará los cupos anuales mediante decreto, respetando una cuota territorial mínima del 60% para empleadores fuera de las cinco principales ciudades. Se contemplan dos modalidades de subsidio: una para nuevo empleo con contratación neta adicional y otra para sostenimiento del empleo existente, con porcentajes escalonados de subsidio al costo de seguridad social durante tres años. Se prevén mecanismos de control, verificación, sanciones por información falsa y seguimiento con informes semestrales y evaluación de impacto a cargo del Gobierno nacional. El proyecto se encuentra en etapa de presentación para su consideración por el Honorable Congreso, sin registro de discusión o votación en esta gaceta.

Proyecto de Ley 009 de 2026 Cámara: Transparencia y acceso a la información del Fonpet - Fonpet Visible

Este proyecto tiene por objeto garantizar el derecho de acceso público a la información sobre saldos, movimientos y niveles de cobertura del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet), en desarrollo de los principios de transparencia y publicidad constitucional y legal. Adiciona un parágrafo al artículo 3° de la Ley 549 de 1999 para que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público disponga un mecanismo de acceso público, gratuito y sin necesidad de registro, que permita la consulta de información discriminada por entidad territorial y sector del pasivo pensional (salud, educación, propósito general). El mecanismo debe incluir datos históricos de al menos diez años, actualizarse en línea y en tiempo real, y ofrecer formatos de datos abiertos para facilitar su descarga y reutilización. Se delega al Gobierno nacional la reglamentación en un plazo de seis meses y la implementación del mecanismo dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de la ley. El proyecto se encuentra en etapa de presentación para su consideración por el Honorable Congreso, sin registro de discusión o votación en esta gaceta.

Proyecto de Ley 010 de 2026 Cámara: Creación del Registro Nacional ‘Directo del Campo’ para Comercializadores de Alimentos Frescos

El proyecto crea el Registro Nacional ‘Directo del Campo’ para Comercializadores de Alimentos Frescos, de carácter público y declarativo. El registro tiene como objeto identificar a las personas naturales y jurídicas que transportan e introducen alimentos agropecuarios frescos en centrales de alimentos para su venta al por mayor a comercializadores establecidos. Define conceptos relevantes como alimento fresco, comercializador de alimentos frescos, productor primario y compra en finca. Establece la obligación de inscripción en el registro para quienes transporten e introduzcan alimentos frescos con fines de venta al por mayor, exceptuando a los productores primarios que venden su propia producción y a las organizaciones campesinas reconocidas. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural administrará, mantendrá y actualizará el registro, y ejercerá funciones de inspección, vigilancia y control sobre el cumplimiento de la inscripción y actualización. Las sociedades administradoras de las centrales de alimentos deberán llevar un registro de control de ingreso vehicular y remitir la información al registro con periodicidad no superior a tres meses. El procedimiento de inscripción será gratuito, electrónico y con un plazo de seis meses para cumplirse tras la reglamentación. El proyecto prevé actualización mínima anual de la información. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de presentación para su consideración por el Honorable Congreso, sin registro de discusión o votación en esta gaceta.

Resumen de etapas procesales

Proyecto de Ley Objeto Etapa en Gaceta 870
008 de 2026 Cámara Creación del Programa Crece para subsidios al empleo formal Presentación para consideración
009 de 2026 Cámara Transparencia y acceso a la información del Fonpet Presentación para consideración
010 de 2026 Cámara Creación del Registro Nacional ‘Directo del Campo’ para comercializadores Presentación para consideración

Estos proyectos reflejan el compromiso del Congreso con la generación de empleo formal, la transparencia en la gestión pública y la regulación del sector agropecuario para favorecer a productores y comercializadores. Se espera que en próximas sesiones se avance en su estudio y debate para lograr su aprobación y posterior implementación.

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Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico.
Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.

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