Objeto y ámbito de aplicación

La resolución regula el mecanismo especial de apoyo para la inversión y sostenibilidad de sistemas de aprovisionamiento, conforme al artículo 2.3.8.3.6 del Decreto 1077 de 2015. Aplica al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT), gestores comunitarios del agua y saneamiento básico (GC), organizaciones que los agrupan, entes territoriales y terceros vinculados a la ejecución del mecanismo. El alcance es nacional.

Modalidades del mecanismo especial de apoyo

Se establecen dos modalidades:

• Apoyo a la inversión: asignación de recursos para mejoramiento, optimización, rehabilitación o fortalecimiento de sistemas de aprovisionamiento mediante convenios solidarios con los GC. El monto máximo equivale al valor de la menor cuantía aplicable a la contratación del MVCT en cada vigencia fiscal. La ejecución debe realizarse en un plazo máximo de seis meses, con posibilidad de prórroga.
• Apoyo a la sostenibilidad: transferencia de recursos para contribuir a la administración, operación y sostenibilidad de los sistemas. El monto máximo es de hasta doscientos treinta millones de pesos ($230.000.000) para un periodo máximo de veinticuatro meses, con actualización anual según índice oficial de precios.

Condiciones para ser beneficiarios

Para acceder al mecanismo, el GC debe:

• Cumplir con los requisitos del artículo 2.3.8.3.1 del Decreto 1077 de 2015.
• Acreditar existencia y representación legal.
• Estar constituido por lo menos doce meses antes de la solicitud.
• Contar con Registro Único Tributario (RUT).

El apoyo a la sostenibilidad podrá otorgarse solo una vez por GC. Quienes reciban apoyo a la inversión pueden postularse luego para sostenibilidad una vez liquidado el convenio correspondiente.

Actividades financiables

Se podrán financiar actividades relacionadas con proyectos de construcción, ampliación, optimización, rehabilitación o gestión del riesgo de infraestructuras a cargo de los GC, incluyendo:

• Adquisición de equipos, materiales y repuestos.
• Costos administrativos vinculados con gestión ambiental, predial, representación legal y administración.
• Costos de puesta en marcha, operación y mantenimiento.
• Costos operativos y administrativos de sostenibilidad.

Los costos de equipos y administrativos deben representar entre el 60% y 90% del valor del proyecto.

Criterios de priorización

La selección de beneficiarios se realizará según un puntaje máximo de 25 puntos basado en criterios como:

• Ubicación en zona rural, asentamiento informal, municipios ZOMAC o PDET.
• Participación femenina en la dirección del GC.
• Beneficio a comunidades indígenas o grupos vulnerables.
• No haber recibido recursos públicos previos para agua y saneamiento.
• Relación del proyecto con saneamiento básico y calidad del agua.
• Existencia de aporte comunitario para sostenibilidad.

En caso de empate, se considerará índice de necesidades básicas insatisfechas y zonas priorizadas en el Plan Director.

Procedimiento para solicitud y aprobación

El trámite para cada modalidad comprende:

• Convocatoria y postulación: realizada anualmente por el MVCT mediante su página web, con plazos de 20 días hábiles para postularse y 15 días hábiles para revisión.
• Evaluación y selección: hasta 15 días hábiles para analizar y puntuar las postulaciones conforme a los criterios establecidos.
• Suscripción de convenios solidarios: para apoyo a la inversión, se suscribirán en un plazo máximo de 25 días hábiles luego de la selección.
• Ejecución: los proyectos deben ejecutarse en un plazo de seis meses para la inversión.
• Liquidación: hasta cuatro meses después de finalizado el convenio.
• Entrega y seguimiento del apoyo a la sostenibilidad: giros trimestrales durante un máximo de 24 meses, con presentación de informes y soportes trimestrales por parte del GC.

Apoyo técnico y articulación

Las redes, asociaciones, federaciones y confederaciones que agrupen a los GC podrán brindar apoyo técnico, organizativo y administrativo para la formulación y presentación de proyectos. Podrán postular en representación de los GC mediante autorización expresa. Además, el MVCT desarrollará asistencia técnica y capacitación para fortalecer capacidades organizativas, económicas, sociales, ambientales y operativas de los GC beneficiarios.

Terminación y seguimiento

El MVCT podrá terminar el apoyo financiero a la sostenibilidad ante incumplimientos como uso indebido de recursos, falta de información, no administración efectiva del sistema, cambio de objeto del GC o renuncia expresa. Se establecerán mecanismos para la devolución de recursos en caso de terminación anticipada, garantizando la transparencia y el correcto uso de los fondos.

Base legal, vigencia y costos

La resolución se expide en ejercicio de facultades conferidas por el artículo 274 de la Ley 2294 de 2023, el Decreto 3571 de 2011, y el Decreto 1077 de 2015. Rige a partir del día siguiente a su publicación en el Diario Oficial. Los trámites regulados por la norma no generan costo para los gestores comunitarios, facilitando así el acceso y fortalecimiento de los sistemas de aprovisionamiento de agua y saneamiento básico en todo el país.