Entidad autora y tipo de acto
El proyecto es presentado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se configura como un decreto presidencial en ejercicio de las facultades constitucionales y legales para regular el comercio exterior y modificar el régimen aduanero.
Objeto del proyecto
El proyecto plantea regular el régimen de exportación de hullas térmicas, derogando las prohibiciones vigentes que restringen su exportación hacia un país específico, y restableciendo así las condiciones generales de exportación para este producto.
Cambios normativos propuestos
- Derogación total del Decreto 1047 de 2024, que establecía una prohibición parcial a las exportaciones de hullas térmicas hacia un país determinado.
- Derogación total del Decreto 0949 de 2025, que modificó el Decreto 1047 de 2024 para prohibir sin excepción dichas exportaciones.
- Restablecimiento del régimen general de exportación aplicable a las hullas térmicas clasificadas en la subpartida arancelaria 2701.12.00.10, sin restricciones por país de destino.
- Mantenimiento de las obligaciones aduaneras, cambiarias, tributarias, ambientales, de origen y de control aplicables, así como las prohibiciones derivadas de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otros regímenes internacionales vinculantes.
Obligaciones propuestas
- Exportadores de hullas térmicas deberán cumplir con las obligaciones aduaneras, cambiarias, tributarias, ambientales y de control vigentes, conforme al régimen general restablecido.
- Las operaciones de exportación en trámite a la fecha de vigencia del decreto continuarán bajo el régimen general.
- Las autoridades aduaneras deberán resolver actuaciones administrativas y sancionatorias en curso relacionadas con la prohibición derogada aplicando el principio de favorabilidad hacia el interesado.
Ámbito de aplicación
El proyecto tiene aplicación nacional y afecta a todos los exportadores de hullas térmicas clasificadas en la subpartida arancelaria 2701.12.00.10, así como a las autoridades aduaneras y demás entidades encargadas del control y regulación del comercio exterior en Colombia.
Estado legal y participación ciudadana
El proyecto de decreto no está en firme ni produce efectos legales en la actualidad. Se encuentra en etapa de consulta pública, cuyo plazo para recibir observaciones es de cinco días calendario a partir de su publicación oficial. Los interesados pueden enviar sus comentarios a través de los canales habilitados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, incluyendo correo electrónico y plataforma web oficial, conforme a la reglamentación vigente sobre participación ciudadana.
Régimen de transición
Las exportaciones en trámite al momento de la entrada en vigencia del decreto continuarán bajo el régimen general restablecido. Los procedimientos administrativos relacionados con la prohibición derogada serán resueltos conforme al principio de favorabilidad.
Vigencia
El proyecto contempla la vigencia inmediata una vez publicado en el Diario Oficial, en atención a que no impone nuevas cargas ni obligaciones, sino que suprime prohibiciones existentes.
Este resumen ejecutivo presenta los elementos centrales del proyecto de decreto propuesto por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para la regulación del régimen de exportación de hullas térmicas. La norma aún no está aprobada ni vigente y está abierta a comentarios durante el plazo establecido.
