Naturaleza de la providencia y tribunal

Se trata de un auto dictado por la Sala de Casación Civil, Agraria y Rural de la Corte Suprema de Justicia, en ejercicio de la función de resolver un conflicto negativo de competencia surgido entre juzgados de diferentes distritos judiciales: el Juzgado Tercero de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Ibagué (Tolima) y el Juzgado Veinticuatro Civil Municipal de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Bogotá D.C.

Sentido de la decisión

• Declarar competente para conocer el proceso ejecutivo hipotecario al Juzgado Tercero de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Ibagué (Tolima).
• Notificar esta decisión al Juzgado Veinticuatro Civil Municipal de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Bogotá D.C.
• Ordenar la remisión del expediente al juzgado declarado competente y librar los oficios correspondientes.

Razón principal de la decisión

La decisión se fundamenta en la aplicación armónica de las reglas de competencia territorial establecidas en el Código General del Proceso, en particular los numerales 5, 7 y 10 del artículo 28, y el artículo 29 del mismo código. El tribunal sostuvo que, aunque en principio la competencia corresponde al juez del domicilio principal de la entidad pública demandante, cuando el litigio está vinculado a una agencia o sucursal de dicha entidad, la competencia puede radicarse en el juez del lugar donde funciona esa dependencia. En el caso concreto, el proceso ejecutivo hipotecario se relaciona directamente con una sucursal de la entidad pública en Ibagué, donde se suscribió el pagaré base de la acción y se constituyó la garantía hipotecaria sobre un inmueble ubicado en esa ciudad. Por lo tanto, la competencia se asigna al juzgado ubicado en Ibagué.

Antecedentes fácticos y procesales

La entidad pública demandante promovió un proceso ejecutivo hipotecario contra una persona natural, inicialmente radicado ante el juzgado de Ibagué, que rechazó la demanda por considerar que no era competente. Posteriormente, el caso fue remitido al juzgado de Bogotá, que también rechazó la competencia y solicitó la intervención de la Corte Suprema para resolver el conflicto negativo generado. El litigio se basa en un pagaré y una escritura pública que constituyen una hipoteca sobre un inmueble ubicado en Ibagué. La entidad pública cuenta con un punto de atención en esa ciudad, desde donde se gestionó el negocio jurídico que originó la ejecución.

Efectos jurídicos de la decisión

La providencia vincula a los juzgados involucrados en el conflicto, asignando competencia exclusiva al Juzgado Tercero de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Ibagué para conocer y decidir el proceso ejecutivo hipotecario. El juzgado de Bogotá deberá remitir el expediente a dicha autoridad judicial y dar cumplimiento a las órdenes de notificación y traslado. Esta determinación establece la autoridad territorial que debe asumir el conocimiento del litigio, en atención a la relación directa existente entre la controversia y la sucursal de la entidad pública demandante en la ciudad de Ibagué. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.