Análisis del contrato y situación actual

El contrato de arrendamiento celebrado en 2009 entre la entidad aeronáutica y la Gobernación del Guaviare tuvo un plazo inicial de tres años, sin evidencia documental de prórroga o nuevo contrato tras su vencimiento en 2012. Pese a la ausencia de soporte jurídico válido, la máquina continuó siendo usada y facturada, con pagos parciales por parte de la entidad territorial. Sin embargo, un auto del grupo de jurisdicción coactiva concluyó que las facturas no constituyen título ejecutivo suficiente para cobro coactivo.

Procedencia de la conciliación contencioso-administrativa

La controversia patrimonial derivada del uso continuado del bien puede ser abordada mediante conciliación contencioso-administrativa, mecanismo que ofrece un acuerdo con mérito ejecutivo y tránsito a cosa juzgada. Esta vía es preferible frente a la imposibilidad de cobro coactivo, y permite la depuración del monto adeudado, fijación de fórmula de pago y defensa del patrimonio público, conforme a la legislación vigente.

Condiciones para la baja y transferencia del bien

La baja administrativa del activo debe preceder cualquier disposición, verificando estado físico, funcional, contable y jurídico. La transferencia a la Gobernación del Guaviare no puede hacerse de forma informal ni mediante donación simple, sino siguiendo el procedimiento reglado por el Decreto 1082 de 2015, que exige acto administrativo motivado, inventario, publicación y aceptación expresa de la entidad receptora.

Consideraciones técnicas y patrimoniales

Cualquier decisión sobre baja o transferencia debe contar con concepto previo de la Dirección de Operaciones Aeroportuarias y del Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios (SEI), para garantizar que la seguridad operacional y la categoría del...