Documentos contenidos en la Gaceta Nº 1088

• Proyecto de Ley Nº 165 de 2026, Cámara de Representantes
• Exposición de motivos y análisis de contexto en materia de seguridad y telecomunicaciones
• Fundamentos normativos relacionados con telecomunicaciones, protección de datos y seguridad pública
• Análisis de impacto fiscal conforme a la legislación vigente
• Relación de posibles conflictos de interés
• Texto completo del proyecto de ley con artículos y disposiciones

Proyecto de Ley Nº 165 de 2026

El proyecto de ley presentado ante la Honorable Cámara de Representantes propone establecer la obligación de personalizar e identificar al titular de las tarjetas SIM que operen en Colombia, así como la creación y regulación de una Base de Datos Nacional de Registro de Tarjetas SIM (BDNTS). El objeto es asegurar la correcta identificación, autenticación y trazabilidad de las tarjetas SIM en circulación, combatir el uso fraudulento y prevenir actividades ilícitas relacionadas con las telecomunicaciones, garantizando al mismo tiempo la protección de los datos personales conforme a la normativa nacional e internacional.

Exposición de motivos y problemática identificada

El documento detalla el crecimiento del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el aumento del número de líneas móviles activas, superando los 68,5 millones para 2023. Se identifican problemas relacionados con el anonimato en la adquisición y uso de tarjetas SIM, el cual ha facilitado delitos de alto impacto como extorsión, secuestro, fraude financiero y robo de identidad. Estadísticas de la Policía Nacional y la Fiscalía General evidencian que un porcentaje significativo de estos delitos involucra líneas móviles mal registradas o anónimas.