Alcance y objetivo del proyecto de circular

El proyecto de circular tiene como propósito definir lineamientos para que las entidades vigiladas gestionen de manera preventiva y proporcional las conductas que puedan generar afectaciones a los consumidores financieros o comprometer la transparencia e integridad de los mercados. Para ello, se establecen componentes clave como la identificación, evaluación, control, monitoreo, revisión, registro y comunicación del riesgo de conductas. Además, se incluyen principios y factores mínimos aplicables a esta gestión. Esta regulación responde a la necesidad de enfrentar desafíos en materia de ética e integridad en el sistema financiero, donde conductas inapropiadas de entidades, administradores, empleados o terceros pueden impactar negativamente a los consumidores financieros y a la confianza pública.

Plazos para la implementación

El proyecto establece un régimen de transición con plazos claros para que las entidades vigiladas adopten las instrucciones impartidas: - En un plazo de 6 meses desde la publicación, las entidades deberán definir y aprobar las políticas y procedimientos generales para la gestión del riesgo de conductas, y designar a los responsables de esta gestión. - Dentro de los 12 meses siguientes, deberán desarrollar e implementar procedimientos para la identificación, evaluación, seguimiento y control del riesgo, además de articular esta gestión con sus sistemas internos para evitar duplicidades y cargas operativas innecesarias. También se debe incorporar inicialmente los principios y factores mínimos en los manuales internos y capacitar al personal involucrado. - A los 18 meses, se espera la implementación de mecanismos para el registro, gestión de información y reportes internos relacionados con el riesgo de conductas, así como la consolidación de indicadores y métricas para su monitoreo y mejora continua.

Contexto normativo y relación con otros sistemas

El GERCO tiene un carácter preventivo y complementario respecto a otros mecanismos de protección del consumidor financiero, como el Sistema de Atención al Consumidor Financiero (SAC), establecido en la Ley 1328 de 2009. Este sistema no sustituye otros procesos internos, sino que debe articularse con ellos, respetando el principio de proporcionalidad y evitando vacíos o cargas operativas innecesarias. La Superintendencia Financiera de Colombia, en ejercicio de sus funciones legales, busca con esta circular promover un sistema financiero sólido, ético y competitivo, fortaleciendo la integridad del mercado y la protección a los consumidores financieros.

Comentarios y participación ciudadana

El proyecto está abierto para comentarios del público y grupos de interés entre el 1 y el 15 de septiembre de 2026. Las observaciones deben remitirse por escrito o vía correo electrónico a la Superintendencia Financiera, siguiendo los procedimientos indicados en la publicación oficial. Esta iniciativa representa un avance en la regulación del sistema financiero colombiano, enfocándose en la prevención de conductas que puedan afectar a los consumidores y asegurar la transparencia y confianza en los mercados. Se espera que, con la participación activa de los diferentes actores, se logre consolidar un marco regulatorio robusto que contribuya a un entorno financiero más ético y responsable.