Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto proferido por el Tribunal Administrativo del Chocó en primera instancia, en el trámite de admisión de una demanda presentada contra la Nación - Ministerio de Defensa - Policía, Ejército y Armada Nacional.

Sentido de la decisión

• Se adecúa el trámite de la demanda presentada bajo el medio de control de reparación directa al medio de control correspondiente para la reparación de perjuicios causados a un grupo (acción de grupo).
• Se inadmite la demanda para que la parte actora subsane los defectos formales señalados, en un término de cinco días contados desde la notificación del auto.
• Se ordena que, vencido el plazo para subsanación, el expediente retorne al Despacho para proveer.

Razón principal de la decisión

El Tribunal determinó que, dado que la demanda involucra a un número plural de personas (superior a veinte), afectadas por un mismo hecho generador de daño, el medio procesal idóneo es la acción de grupo conforme a la Ley 472 de 1998. Por lo tanto, la demanda debe adecuarse a este medio de control y cumplir con los requisitos legales específicos para su admisión y trámite.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

Un conjunto de personas pertenecientes a diversas comunidades indígenas presentó demanda contra la Nación, solicitando la declaratoria de responsabilidad administrativa por presunto desplazamiento forzado ocurrido en diciembre de 2025. La demanda fue presentada inicialmente bajo el medio de control de reparación directa, solicitando la indemnización por perjuicios morales, materiales y alteración grave de las condiciones de existencia. El Tribunal identificó que la pluralidad de afectados y la uniformidad en el hecho generador del daño hacen procedente el medio de control de reparación de perjuicios causados a un grupo, conforme a la legislación vigente.

Efectos jurídicos de la providencia

• La demanda queda inadmitida temporalmente para que se subsanen los defectos formales señalados, los cuales incluyen: identificación precisa del grupo afectado o criterios claros para su determinación; estimación o criterios para determinar el valor de los perjuicios; justificación de la procedencia de la acción de grupo; y ajuste del poder conferido para el ejercicio del medio de control.
• El trámite se adecuará al medio de control de acción de grupo, con base en las reglas establecidas en la Ley 472 de 1998 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
• Una vez subsanada la demanda, el proceso continuará bajo el trámite correspondiente a la acción de grupo.

Consideraciones normativas aplicadas

El Tribunal fundamentó su decisión en las siguientes normas:

• Artículo 140 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), que regula el medio de control de reparación directa.
• Ley 472 de 1998 y su artículo 52, que establecen los requisitos y el trámite para la acción de grupo.
• Artículo 171 del CPACA, que dispone que el juez debe admitir la demanda que cumpla los requisitos legales y darle el trámite correspondiente, aun cuando el demandante indique una vía procesal inadecuada.
• Artículo 90 del Código General del Proceso, que regula la admisión, inadmisión y rechazo de la demanda, estableciendo el procedimiento para subsanación de defectos formales y plazos para ello.

Conclusión del auto

El Tribunal Administrativo del Chocó adecuó el trámite de la demanda presentada a la acción de grupo, inadmitió temporalmente la demanda para que la parte actora subsane los defectos formales dentro del término legal, y ordenó que, cumplido dicho término, el expediente retorne a despacho para continuar con el trámite correspondiente. Esta providencia garantiza la aplicación adecuada de la normatividad procesal en materia de reparación de perjuicios causados a grupos, respetando los principios de tutela judicial efectiva y acceso a la administración de justicia. Así, se asegura que el proceso avance conforme a la ley, brindando a los afectados una vía procesal idónea para la defensa de sus derechos colectivos.