La CREG recibió el informe de evaluación técnica elaborado por la UPME sobre la propuesta presentada por TGI S.A. E.S.P. para desarrollar infraestructura de almacenamiento y regasificación de gas natural licuado (GNL) en La Guajira, con conexión al SNT. La Comisión enfatiza que, para cumplir con sus funciones regulatorias en la valoración de proyectos bajo el Plan de Abastecimiento de Gas Natural (PAGN), requiere información clara, precisa y completa sobre los aspectos técnicos y económicos del proyecto.

Especificaciones técnicas y capacidad del proyecto

La UPME validó que la propuesta cumple con los criterios para ser considerada un proyecto IPAT, confirmando que el diseño técnico no está sobredimensionado y que respeta la ubicación y capacidad adoptadas en el PAGN. Sin embargo, la CREG señala que el informe no permite identificar con claridad cómo se cumple estrictamente con la capacidad de regasificación y almacenamiento establecida en el PAGN, que es de 250 MMSCFD y 120.000 m³ de GNL, respectivamente. En particular, la capacidad técnica de la Unidad Flotante de Almacenamiento y Regasificación (FSRU) propuesta supera los requerimientos del PAGN, con 147.835 m³ de almacenamiento y capacidad nominal de regasificación de 402 MMSCFD, alcanzando picos de hasta 536 MMSCFD. La UPME explica que esta capacidad adicional es inherente al diseño técnico de la embarcación y no corresponde a una inversión adicional orientada a servicios diferenciados. No obstante, la Comisión requiere precisiones técnicas para entender cómo se justifica esta diferencia y evitar posibles sobrecostos o remuneraciones indebidas.

Listado de equipos, obras y aspectos contractuales

La Comisión solicita claridad sobre el listado completo de equipos y obras que conforman la solución técnica evaluada, incluyendo detalles sobre el derecho de uso del gasoducto submarino de transferencia entre la plataforma Chuchupa B y la estación Ballena, infraestructura que actualmente no forma parte del SNT sino del contrato de asociación Guajira. Es fundamental definir cómo y cuándo esta infraestructura pasará a formar parte del SNT para efectos regulatorios, así como la función técnica que cumple dentro del proyecto.

Costos estimados y trazabilidad

Respecto a los costos presentados para el proyecto, la CREG requiere trazabilidad entre estos y las características técnicas descritas, para determinar si corresponden únicamente a la capacidad adoptada en el PAGN o si incluyen requerimientos adicionales derivados de las condiciones técnicas o capacidades inherentes al diseño. La Comisión aclara que este requerimiento es para delimitar el alcance técnico del proyecto y no implica una valoración o decisión regulatoria anticipada.

Próximos pasos y colaboración

La CREG manifiesta su disposición a acompañar el proceso de aclaración mediante mesas técnicas, dentro de sus facultades regulatorias, para facilitar la comprensión de las inquietudes planteadas. Sin embargo, enfatiza que la responsabilidad de completar y aclarar la evaluación técnica recae en la UPME. Finalmente, se solicita que la UPME remita la totalidad de la información considerada y analizada en su evaluación, incluyendo documentos que puedan estar sujetos a reserva legal, para que la CREG pueda iniciar la actuación administrativa para la determinación del ingreso regulado del transportador incumbente conforme a la normativa vigente. Este requerimiento es fundamental para garantizar que la valoración regulatoria se base en información completa, clara y precisa, evitando riesgos de sobrecostos o remuneraciones inadecuadas que afecten la eficiencia y transparencia del sector energético. Con estas aclaraciones, se espera que el proceso avance de manera transparente y técnica, asegurando que el proyecto contribuye eficazmente al desarrollo y abastecimiento de gas natural en Colombia, particularmente en la región de La Guajira. La CREG continuará monitoreando el avance y mantendrá comunicación constante con la UPME y demás actores involucrados para garantizar el cumplimiento de los objetivos regulatorios y sectoriales.