Objeto y ámbito de aplicación

La Resolución 0678 de 2026 tiene por objeto definir los indicadores, variables y ponderadores para calcular los subindicadores presupuestales/fiscales y administrativos sectoriales que se utilizarán en la distribución del criterio de eficiencia fiscal y administrativa en la asignación de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para el sector de agua potable y saneamiento básico durante la vigencia 2027. La norma es aplicable a los municipios y distritos de todo el territorio nacional, incluyendo el departamento del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

Cambios normativos

• Se mantiene la metodología vigente para la evaluación de la eficiencia fiscal y administrativa adoptada mediante la Resolución 612 de 2025.
• Se ratifican los indicadores, variables y ponderadores usados en la vigencia anterior para garantizar continuidad, comparabilidad y seguridad jurídica.
• Se deroga expresamente la Resolución 612 de 2025.

Definición de eficiencia fiscal y administrativa

La eficiencia fiscal y administrativa se entiende como la comparación del desempeño de municipios y distritos en la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, considerando:

• La ejecución de los recursos del SGP para actividades elegibles según la Ley 1176 de 2007.
• El pago oportuno de subsidios a estratos subsidiables conforme a la normatividad vigente.
• La garantía del acceso y prestación efectiva de los servicios públicos domiciliarios en la jurisdicción.
• El cumplimiento de metas y objetivos del plan de desarrollo municipal o distrital relacionados con cobertura, calidad y continuidad de los servicios.
• El uso eficiente de los recursos financieros, administrativos y técnicos para optimizar la relación costos-beneficios en la provisión de servicios.

Obligaciones y fuentes de información

Los responsables de reportar información deben cumplir con los siguientes requisitos y plazos:

• Reportar oportunamente al Formulario Único Territorial (FUT), Categoría Única de Información del Presupuesto Ordinario (CUIPO) y Sistema Único de Información (SUI), conforme a los lineamientos vigentes.
• Incluir información sobre calidad del agua suministrada por las autoridades sanitarias departamentales mediante el Sistema de Información de la Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano (Sivicap).
• Verificar la estratificación socioeconómica actualizada con datos remitidos por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

Variables para evaluación y años base

La evaluación se realiza mediante dos indicadores sintéticos, con variables y años base indicados a continuación:

Indicador	Variables	Año Base
Presupuestal/Fiscal	Uso de recursos del SGP para actividades elegibles. Destinación y ejecución de subsidios. Nivel de ejecución presupuestal. Eficiencia en el uso de recursos estimada mediante metodología DEA.	2025
Administrativo/Sectorial	Avance en indicadores de cobertura urbana y rural para acueducto, alcantarillado y aseo. Calidad del agua y nivel de riesgo para consumo humano. Continuidad del servicio de acueducto (mínimo 18.1 horas/día). Actualización de estratificación socioeconómica. Aprobación de acuerdos municipales sobre subsidios y aportes solidarios. Gestión adecuada del servicio público de aseo y disposición final de residuos sólidos. Reporte de tarifas aplicadas por municipios prestadores directos.	2025

Ponderaciones

La resolución establece ponderaciones específicas para cada indicador y variable que se encuentran detalladas en el anexo metodológico de la norma, el cual forma parte integral de la misma.

Base legal y vigencia

La expedición de la Resolución 0678 de 2026 se fundamenta en las facultades otorgadas por los artículos 58 y 59 de la Ley 489 de 1998, el Decreto 3571 de 2011 modificado por el Decreto 1604 de 2020, y el Decreto 155 de 2013 compilado en el Decreto 1082 de 2015. La norma rige a partir del día siguiente de su publicación, derogando la Resolución 612 de 2025, y se aplicará para la vigencia 2027.

Régimen de transición

Mientras no se expida la ley de competencias derivada del Acto Legislativo 03 de 2024 y sus disposiciones reglamentarias, continúan vigentes las disposiciones actuales en materia de distribución de recursos del Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico. Por ello, la presente resolución mantiene la metodología previa sin modificaciones. --- Este resumen ejecutivo presenta los elementos normativos centrales de la Resolución 0678 de 2026, facilitando la comprensión de sus alcances y obligaciones para entidades territoriales y otros actores involucrados en la gestión del sector de agua potable y saneamiento básico. Se espera que con la aplicación de esta norma se fortalezca la eficiencia y transparencia en la administración de los recursos públicos destinados a mejorar la calidad y cobertura de los servicios en todo el país.