Entidad proponente y fecha de publicación para comentarios
El proyecto de resolución fue propuesto por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y publicado para comentarios el 14 de septiembre de 2026, por un periodo excepcional de tres horas, conforme a lo previsto en la normativa vigente para casos de urgencia.
Objeto del proyecto
El proyecto buscaría adoptar medidas temporales de suspensión de términos de actuaciones administrativas en materia aduanera en la jurisdicción de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Buenaventura, con el fin de facilitar el comercio exterior y garantizar condiciones operativas adecuadas tras el evento sísmico del 10 de agosto de 2026 y la consecuente situación de emergencia.
Disposiciones y obligaciones propuestas
De expedirse, el proyecto establecería la suspensión de los siguientes términos administrativos aduaneros hasta el 2 de noviembre de 2026 en la jurisdicción señalada:
- Ingreso de mercancías al territorio aduanero nacional.
- Términos de permanencia en lugar de arribo y en depósito.
- Presentación y ejecución de declaraciones aduaneras en cualquier régimen o modalidad, incluyendo importaciones temporales.
- Autorización, ejecución y finalización del régimen de tránsito aduanero.
- Operaciones desde y hacia zona franca.
- Términos en que el usuario aduanero manifieste impedimento expreso para responder requerimientos o efectuar visitas en trámites de habilitación, inscripción, autorización, declaratoria o modificación de registros aduaneros.
La suspensión aplicaría tanto a la autoridad aduanera como a los usuarios aduaneros.
Paralelamente, el proyecto excluye expresamente de la suspensión:
- Trámites relacionados con la calificación como Operador Económico Autorizado y sus resoluciones de aceptación o rechazo, siempre que tengan las acciones requeridas.
- Actuaciones para ampliaciones provisionales de puertos, muelles y depósitos.
- Trámites de pérdida de autorizaciones, habilitaciones o inscripciones reguladas en normas específicas.
- Actuaciones relativas a la aprobación de garantías globales.
- Expedición de resoluciones de clasificación arancelaria, unidades funcionales, resoluciones anticipadas y calificación de exportador autorizado.
Además, la suspensión de términos se aplicaría para obligaciones y trámites no cumplidos desde el 10 de agosto de 2026, fecha del evento sísmico. Se permitiría adelantar trámites en condiciones de normalidad operativa sin perder validez legal.
Ámbito de aplicación
El proyecto sería aplicable en todo el territorio de la jurisdicción de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Buenaventura. Quedarían sujetos a esta medida todos los usuarios aduaneros y servidores públicos que realicen actuaciones aduaneras en dicha jurisdicción.
Plazo para presentar comentarios y mecanismos de participación
El proyecto fue publicado para comentarios por un plazo excepcional de tres horas el día 14 de septiembre de 2026, conforme a la excepción prevista para situaciones de urgencia en el Decreto 1081 de 2015. No se indican canales adicionales de participación ni requisitos formales específicos en el documento analizado.
Base legal y aspectos complementarios
La DIAN fundamentaría la expedición del proyecto en el artículo 2 de la Ley 1609 de 2013, los numerales 1 y 2 del artículo 8 del Decreto 1742 de 2020, y el Decreto 1384 de 2026, que autorizan a adoptar medidas excepcionales sobre términos y procedimientos administrativos en situaciones de calamidad pública.
El proyecto no modificaría ni derogaría disposiciones de la Resolución 46 de 2019, sino que introduciría una suspensión temporal de términos en la operación aduanera dentro de la jurisdicción de Buenaventura.
La vigencia de la medida propuesta comenzaría al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial y se extendería hasta el 2 de noviembre de 2026, inclusive. A partir del 3 de noviembre de 2026 se reanudarían todos los términos para el cumplimiento de trámites y obligaciones aduaneras.
En cuanto al impacto, el proyecto no generaría costos adicionales ni impacto fiscal para la DIAN y no implicaría afectaciones ambientales ni al patrimonio cultural.
Comunicación y publicación
El proyecto indicaría que, de expedirse, la resolución sería comunicada a las dependencias competentes y publicada en el Diario Oficial y en los canales institucionales de la DIAN.
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Este resumen ejecutivo presenta el contenido esencial del proyecto de resolución de la DIAN sobre la suspensión temporal de términos aduaneros en la jurisdicción de Buenaventura, el cual se encuentra en etapa de consulta pública y no produce efectos jurídicos vigentes. La medida busca responder de manera ágil y efectiva a las consecuencias del desastre nacional, asegurando la continuidad y la legalidad de los procesos aduaneros en un contexto excepcional.