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Gaceta 1218 del 8 de septiembre de 2026: Proyectos sobre impuestos y trabajo agropecuario

Proviene de: Gacetas

17 de septiembre de 2026 12:1:45

Documentos contenidos en la Gaceta 1218

  • Proyecto de ley número 201 de 2026: Medidas de alivio al costo de la canasta básica, protección al comercio popular y derogatoria de impuestos a bebidas ultraprocesadas azucaradas y productos comestibles ultraprocesados industrialmente.
  • Proyecto de ley número 247 de 2026: Creación del Sistema de Trabajo Agropecuario como política integral para la formalización laboral rural, con instrumentos para contratación, protección social, trazabilidad laboral y fortalecimiento del empleo agropecuario.

Proyecto de ley número 201 de 2026

Este proyecto, presentado en la Cámara de Representantes, busca aliviar el costo de la canasta básica para hogares de menores ingresos y proteger el comercio popular. Para ello, propone derogar el impuesto a las bebidas ultraprocesadas azucaradas y el impuesto a productos comestibles ultraprocesados industrialmente, establecidos en el Estatuto Tributario mediante la Ley 2277 de 2022.

El proyecto deroga expresamente el Título X del Libro III del Estatuto Tributario, que contiene la regulación de dichos impuestos, así como el numeral 13 del artículo 643 del mismo estatuto, que establece la sanción por no declarar estos tributos.

La iniciativa define su objeto, establece las derogatorias y fija la vigencia a partir de la promulgación de la ley. Además, incluye una exposición de motivos que detalla los antecedentes legales, la justificación basada en la regresividad de estos impuestos para hogares de menores ingresos, y el impacto fiscal estimado.

El proyecto se encuentra en la etapa inicial de radicación y trámite en la Cámara de Representantes, conforme a lo previsto en los artículos 150 y 154 de la Constitución Política.

Proyecto de ley número 247 de 2026

Este proyecto propone la creación del Sistema de Trabajo Agropecuario como una política pública integral orientada a la formalización laboral rural. La iniciativa establece instrumentos para la contratación, protección social, trazabilidad laboral y fortalecimiento del empleo en el sector agropecuario.

El proyecto define el Sistema de Trabajo Agropecuario como un conjunto de instrumentos, mecanismos, planes y registros destinados a promover la formalización laboral rural y garantizar el trabajo digno. Entre sus componentes se incluyen:

  • Contrato Agropecuario, modalidad especial de vinculación laboral para actividades estacionales o discontinuas.
  • Sistema Nacional del Jornal Agropecuario.
  • Registro Nacional del Trabajo Agropecuario y la Historia Laboral Rural.
  • Sistema Simplificado de Cotización y Protección Social Rural.
  • Programas nacionales de capacitación, certificación de competencias e incentivos para la formalización laboral rural.
  • Instancias para información, seguimiento, inspección y coordinación institucional.

El proyecto establece reglas específicas para el Contrato Agropecuario, el Jornal Agropecuario y los mecanismos de liquidación, pago y registro, garantizando la trazabilidad y acumulación de derechos laborales y de seguridad social.

Asimismo, crea el Registro Nacional del Trabajo Agropecuario y la Historia Laboral Rural como instrumentos oficiales para consolidar la información laboral y facilitar el acceso a derechos y programas sociales.

El Sistema Simplificado de Cotización y Protección Social Rural busca facilitar la afiliación y cotización al Sistema de Seguridad Social Integral mediante mecanismos simplificados y tecnológicos.

El proyecto también prevé programas de cofinanciación, capacitación, incentivos y la creación de una Mesa Nacional para la Formalización del Trabajo Agropecuario como instancia de coordinación y seguimiento.

El Ministerio del Trabajo ejercerá funciones de inspección, vigilancia y control, privilegiando inicialmente el acompañamiento técnico para facilitar la transición a la formalización.

Se establece la interpretación armónica con principios constitucionales, la priorización territorial para la implementación progresiva, especialmente en municipios con Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), y la reglamentación por parte del Gobierno nacional dentro de los doce meses siguientes a la promulgación.

La exposición de motivos incluye un análisis detallado de la situación actual del trabajo agropecuario en Colombia, la informalidad laboral rural, la insuficiencia de instrumentos para garantizar derechos y las soluciones ofrecidas por el Sistema propuesto. Además, aborda el impacto esperado en desarrollo rural, productividad, formalización laboral y construcción de paz.

El proyecto está en etapa inicial de trámite en la Cámara de Representantes, conforme a lo establecido en la Constitución Política y la legislación vigente.

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Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico.
Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.

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