Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto proferido por la Sala Plena de la Corte Constitucional en segunda instancia, en el marco de un conflicto de competencia suscitado entre dos tribunales superiores de distrito judiciales diferentes.

Sentido de la decisión

• Dejar sin efectos el auto emitido por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia, Sala Primera Civil Especializada en Restitución de Tierras, que declaró su falta de competencia.
• Remitir el expediente a dicho tribunal para que continúe con el trámite y dicte decisión de fondo sobre la acción de tutela presentada.
• Advertir al Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia que, en caso de identificar un conflicto de competencia en materia de tutela, debe remitirlo a las autoridades judiciales previstas en la Ley 270 de 1996, observando las reglas jurisprudenciales de la Corte Constitucional.

Razón principal de la decisión

La Corte Constitucional fundamentó su decisión en la interpretación del factor funcional de competencia para la impugnación de sentencias de tutela proferidas por jueces especializados en restitución de tierras. Según la organización judicial vigente establecida por los Acuerdos del Consejo Superior de la Judicatura de 2024, el superior jerárquico funcional del juzgado de primera instancia es la Sala Primera Civil Especializada en Restitución de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia. Esta determinación prevalece para efectos de competencia, aun cuando existan criterios anteriores que condicionaban el factor funcional al territorial, considerando además las herramientas tecnológicas que facilitan el acceso a la justicia y la digitalización de procesos.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

Una persona mayor de edad interpuso acción de tutela contra una entidad pública reclamando el pago de una acreencia prestacional reconocida desde 1993, alegando vulneración de derechos fundamentales al mínimo vital, la dignidad humana, la seguridad social, la igualdad y la vida. La tutela fue declarada improcedente en primera instancia por no cumplirse el requisito de subsidiariedad, decisión que fue impugnada. El juzgado de primera instancia era un juzgado especializado en restitución de tierras ubicado en Montería. La Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior de Montería declaró su falta de competencia para conocer la impugnación y remitió el expediente a la Sala Civil Especializada en Restitución de Tierras del Tribunal Superior de Antioquia. Esta última Sala también se declaró incompetente y suscitó un conflicto de competencia negativo, enviando el caso a la Corte Constitucional.

Efectos jurídicos de la decisión

• El auto del Tribunal Superior de Antioquia que declaró su falta de competencia queda sin efectos.
• El Tribunal Superior de Antioquia, Sala Primera Civil Especializada en Restitución de Tierras, es la autoridad competente para continuar el trámite y dictar la decisión de fondo sobre la acción de tutela.
• Se establece la obligación para dicho tribunal de remitir los conflictos de competencia en materia de tutela a las autoridades judiciales previstas en la Ley 270 de 1996, conforme a la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
• Se garantiza la continuidad del trámite judicial y se busca evitar la dilación en la protección de derechos fundamentales.

Con esta decisión, la Corte Constitucional reafirma su compromiso con la correcta administración de justicia y la protección efectiva de los derechos fundamentales, asegurando que los procesos judiciales se tramiten ante la autoridad competente para evitar retrasos injustificados y conflictos jurisdiccionales que puedan afectar a los ciudadanos.