Entidad emisora, número de norma, tipo de acto y fecha
La Circular 04 de 2026 fue expedida por la Presidencia de la República el 22 de septiembre de 2026 y publicada en el Diario Oficial No. 53.635 de la misma fecha.
Objeto de la norma
La circular regula el proceso para la elaboración, publicación y seguimiento de la Agenda Regulatoria que deben presentar los Ministerios y Departamentos Administrativos para el año 2027.
Cambios normativos concretos
- Confirma la obligación de publicar un proyecto de Agenda Regulatoria a más tardar el 31 de octubre de 2026, conforme al artículo 2.1.2.2.3 del Decreto 1081 de 2015.
- Establece que, tras la publicación del proyecto, se deben valorar los comentarios recibidos durante el mes siguiente.
- Determina que la Agenda Regulatoria definitiva debe publicarse a más tardar el 31 de diciembre de 2026.
- Disposición para que la Agenda Regulatoria permanezca disponible durante todo el año 2027 en el Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP) o la plataforma que lo sustituya.
Obligaciones creadas
- Los Ministerios y Departamentos Administrativos deben coordinar internamente la recopilación de información necesaria para elaborar el proyecto de Agenda Regulatoria.
- Deben publicar el proyecto de Agenda Regulatoria antes del 31 de octubre de 2026 a través del SUCOP o plataforma equivalente.
- Están obligados a revisar y valorar los comentarios de ciudadanos y grupos de interés durante el mes siguiente a la publicación del proyecto.
- Finalmente, deben publicar la Agenda Regulatoria definitiva antes del 31 de diciembre de 2026 y mantenerla visible durante todo 2027.
Ámbito de aplicación
La circular es de aplicación nacional y está dirigida a todos los Ministerios y Departamentos Administrativos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional.
Excepciones o exclusiones
No se establecen excepciones ni exclusiones expresas en la circular.
Base legal
La circular se fundamenta en el artículo 2.1.2.2.3 del Decreto número 1081 de 2015 (Decreto Único Reglamentario del Sector Presidencia de la República) y en la Resolución número 371 del 23 de septiembre de 2020, expedida por el Departamento Administrativo de la Función Pública, que adopta formatos para la agenda regulatoria.
Fecha de entrada en vigencia
La Circular 04 de 2026 entra en vigencia a partir de su publicación el 22 de septiembre de 2026.
Régimen de transición o plazos de implementación
La circular establece plazos específicos para el cumplimiento de las obligaciones:
| Actividad | Plazo |
| Publicación del proyecto de Agenda Regulatoria | 31 de octubre de 2026 |
| Recepción y valoración de comentarios | Periodo de un mes posterior a la publicación del proyecto |
| Publicación de la Agenda Regulatoria definitiva | 31 de diciembre de 2026 |
| Mantener visible la Agenda Regulatoria | Durante todo el año 2027 |
Con estos lineamientos, la Circular 04 de 2026 busca garantizar la transparencia, participación ciudadana y eficacia en la regulación pública del país, facilitando un proceso ordenado y oportuno para la gestión regulatoria durante el año 2027.