Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto emitido por el Tribunal Administrativo de Santander en primera instancia, en el marco de un proceso de protección de derechos e intereses colectivos.

Sentido de la decisión

• Declarar la falta de competencia del Tribunal Administrativo de Santander para conocer el proceso.
• Remitir el expediente a los Juzgados Administrativos del Circuito Judicial de Bucaramanga para su trámite.
• Informar a las partes sobre el uso obligatorio de la ventanilla virtual del sistema SAMAI para presentar escritos y peticiones.

Razón principal de la decisión

El tribunal fundamentó su decisión en el análisis de las normas procesales administrativas que delimitan la competencia funcional y territorial. Según el artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), los tribunales administrativos conocen en primera instancia de procesos de protección de derechos colectivos únicamente cuando la demanda se dirija contra autoridades del orden nacional o particulares que desempeñen funciones administrativas a ese nivel. En el caso concreto, la acción popular fue promovida contra una autoridad municipal, lo que corresponde a la competencia de los Juzgados Administrativos conforme al artículo 155 del CPACA. Adicionalmente, el factor territorial está determinado por la ocurrencia de los hechos y el domicilio del demandado, que se encuentra en el Circuito Judicial de Bucaramanga.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

La demanda fue presentada por una veeduría nacional en ejercicio del medio de control de protección de derechos e intereses colectivos, solicitando amparo respecto a la protección de los derechos a la participación ciudadana, moralidad administrativa y patrimonio público. El proceso cuestiona actos administrativos consistentes en un decreto y una resolución municipales que modificaron el avalúo catastral de predios en el municipio demandado, argumentando que dichos actos afectaron derechos colectivos. Entre las pretensiones están la suspensión parcial del cobro del impuesto predial, la revisión del proceso de actualización catastral, la adopción de alivios tributarios, conformación de un comité de verificación y condena en costas. El expediente fue presentado inicialmente ante el Tribunal Administrativo de Santander, que procedió a analizar su competencia.

Efectos jurídicos

La providencia genera la obligación de remitir el proceso a los Juzgados Administrativos del Circuito Judicial de Bucaramanga para su conocimiento y trámite, garantizando la continuidad y validez del procedimiento. Asimismo, vincula a las partes al uso obligatorio de la plataforma virtual SAMAI para la presentación de escritos procesales, conforme a la disposición institucional vigente. Notifícase y cúmplase conforme a lo ordenado en el auto, asegurando que el proceso continúe su curso adecuado en la jurisdicción competente. Esta decisión reafirma el respeto al principio de competencia territorial y funcional en el ámbito del derecho administrativo, contribuyendo a la correcta administración de justicia en materia de protección de derechos colectivos.