Naturaleza de la providencia e instancia

La providencia objeto de este resumen es un auto dictado por el Tribunal Administrativo del Atlántico en el trámite de un recurso de insistencia presentado contra la negativa de una empresa prestadora de servicios públicos de suministrar información solicitada por otras sociedades.

Sentido de la decisión

• Se requiere nuevamente a la empresa demandada para que, en un término de dos (2) días hábiles, entregue copia íntegra, legible y fiel de la petición inicial y de la respuesta emitida, junto con los antecedentes administrativos y las constancias de notificación.
• Se advierte que la remisión parcial anterior no cumple con el requerimiento judicial y desconoce el deber de colaboración con la administración de justicia.
• Se establece que, en caso de persistir el incumplimiento, se adoptarán las medidas procesales y correccionales pertinentes, sin suspender la continuación del trámite ni la decisión del recurso.
• Una vez allegada la documentación o vencido el término concedido, el expediente debe ingresar al Despacho para la decisión final sobre el recurso de insistencia.

Razón principal de la decisión

La decisión se basa en que la Ley 1755 de 2015 establece que toda negativa a suministrar información sustentada en reserva debe estar debidamente motivada y acompañada de la documentación necesaria para que la autoridad judicial verifique su legalidad. La empresa requerida incumplió la orden judicial de remitir la documentación solicitada, lo que impide al Tribunal resolver de fondo el recurso. Además, la jurisprudencia y la normativa constitucional y administrativa garantizan el derecho fundamental de petición y el acceso a los documentos públicos, estableciendo que la reserva no es oponible a las autoridades judiciales competentes. Por ello, el Tribunal insiste en el cumplimiento del requerimiento para garantizar el debido proceso y la efectividad del derecho de acceso a la información.

Antecedentes fácticos y procesales

Varias sociedades solicitaron información relacionada con la administración, flujos de caja y estado financiero de un patrimonio autónomo administrado por un tercero, además del estado de pago de pagarés suscritos a su favor por un monto superior a seis mil setecientos setenta millones de pesos colombianos. La empresa suministradora negó la entrega de la información alegando la existencia de una relación comercial y la reserva legal y comercial prevista en el Código de Comercio. Ante esta negativa, las sociedades interpusieron un recurso de insistencia que fue remitido al Tribunal Administrativo para su decisión. Durante el trámite, el Tribunal requirió la remisión de la petición inicial, la respuesta y los antecedentes administrativos para verificar la legalidad de la negativa. La empresa demandada no cumplió con este requerimiento en el término concedido, lo que motivó la emisión del auto que se resume.

Efectos jurídicos de la decisión

La providencia ordena a la empresa requerida cumplir de manera integral y en el término indicado con la remisión de la documentación solicitada. El incumplimiento de esta orden podrá conllevar la adopción de medidas procesales y correccionales, incluyendo la posible comunicación a autoridades competentes para la investigación de responsabilidades. Además, el Tribunal podrá continuar con la tramitación y decisión del recurso de insistencia en función de los elementos de juicio disponibles en el expediente. Esta decisión busca garantizar la colaboración de las partes en el proceso, la efectiva tutela del derecho de petición y el acceso a la información pública, así como el adecuado ejercicio de las funciones jurisdiccionales en la materia. Con ello, se fortalece la transparencia y la confianza en la administración de justicia, asegurando que las partes cumplan con sus obligaciones procesales para una resolución justa y oportuna del conflicto.