Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto emitido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A, del Consejo de Estado, en segunda instancia.

Sentido de la decisión

El auto resuelve lo siguiente:

• Admitir la demanda de nulidad interpuesta contra los artículos 2 y 3 del Decreto 615 de 2025.
• Reconocer como coadyuvantes de la parte actora a dos personas que comparecieron en el proceso y cumplieron con los requisitos legales.
• Ordenar notificaciones personales a las entidades demandadas, a los coadyuvantes y al agente del Ministerio Público.
• Comunicar la providencia al director general de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.
• Correr traslado a las entidades demandadas, al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado por un término de treinta días para que rindan concepto.
• Ordenar a las entidades demandadas allegar el expediente administrativo relacionado con la actuación objeto del proceso, bajo apercibimiento disciplinario.
• Notificar por estado a la parte demandante.
• Informar a la comunidad sobre la existencia del proceso.
• Anunciar que en providencia separada se tramitará la solicitud de suspensión provisional elevada por el demandante.

Razón principal de la decisión

La decisión se sustenta en que, después de la subsanación realizada por el demandante, la demanda cumple con los requisitos establecidos en los artículos 162 a 167 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) para su admisión. Asimismo, se constató que la solicitud de reconocimiento de coadyuvantes cumple con lo previsto en el artículo 223 del mismo código.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con la interposición de una demanda de nulidad contra dos artículos del Decreto 615 de 2025, el cual establece salarios y bonificaciones para el personal de las Fuerzas Militares, la Policía Nacional y empleados públicos del Ministerio de Defensa. Inicialmente, mediante auto del 10 de febrero de 2026, se inadmitió la demanda por falta de precisión en la identificación de las disposiciones y en los hechos y fundamentos jurídicos. Posteriormente, el demandante subsanó las deficiencias en el término legal establecido.

Efectos jurídicos

El auto genera los siguientes efectos:

• Vincula a las entidades demandadas a participar en el proceso, mediante la presentación de sus conceptos y la entrega del expediente administrativo relacionado.
• Reconoce la intervención de coadyuvantes en representación de la parte demandante, quienes podrán participar en el trámite procesal.
• Genera la obligación de notificación personal y pública de la existencia del proceso, garantizando la transparencia y el derecho de defensa.
• Establece el trámite para la eventual decisión sobre la suspensión provisional solicitada.

Con esta decisión, el Consejo de Estado avanza en el examen de fondo de la demanda presentada, lo que permitirá analizar la legalidad de los artículos cuestionados del Decreto 615 de 2025 y sus implicaciones para el régimen salarial del Ministerio de Defensa. El proceso continuará conforme a lo ordenado y se espera que en próximas providencias se resuelvan las solicitudes de suspensión provisional y otras medidas procesales solicitadas por las partes.